![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i10.gif&width=7&height=7) |
![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i25.gif&width=748&height=37) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i26.gif&width=56&height=7) | 長照服務起步 「雙軌」聘外籍看護 | 記者林思宇/台北報導/聯合報 | 歷經四年審議,擘畫台灣長照體系根本的「長期照顧服務法」草案昨天終於在立法院衛環委員會長達完成初審,預計最快明年上路;該法案對現有長照服務體系有三大重大變革,包括:五年內整合所有長照機構、外籍看護改採雙軌制,和家庭照顧者納入長照體系。 台灣有多達七十一萬失能且長期臥床的人口,形成家庭照顧者重大負擔。長照立法已刻不容緩,也是馬總統當初的競選政見。 長照保險法 上半年送政院 衛福部長邱文達昨天感謝立委不分黨派,融合行政院及朝野立委提出的十七個版本草案,完成法案審查,標識台灣長照體系的建立跨出了一大步;他更期盼盡快順利三讀,完成長照發展的重要里程碑,並透過穩定的基金來源,邁入長照新紀元。 衛福部社會保險司長曲同光則表示,除了長照服務法草案即將完成立法外,「長期照顧保險法」草案也預計在今年上半年呈行政院,藉由保險分散風險方式來提供長照財務。 家庭照顧者 將有支持體系 衛生福利部護理與健康照護司長鄧素文表示,長照服務法是建議長照體系的根本大法,共七章五十五條,內容涵蓋人員管理、機構管理、受照顧者權益保障和服務發展獎勵等四大要素。 鄧素文表示,草案中除照顧失能者外,也納入家庭照顧者、外籍看護等;以家庭照顧者為例,未來可能會增加心理輔導、到府訪問等支持體系,以免發生如韓星利特之父殺死失智祖父母的悲劇;此外,在法案通過五年內,將整合現有護理之家、老人之家、安養院等長照機構,並完成改制,屆期未取得許可者,不得提供長照服務。 另一項變革則是,未來聘用外籍看護將採雙軌制,除現制由雇主透過仲介聘雇外勞,住在家中;未來也可向長照機構申請,然後提供以小時計算的派遣服務。 鄧素文說,未來將逐漸提高由長照機構聘雇外籍看護的比例,雖然這種聘雇模式會比家庭自聘外籍看護的價格略高,但可以控管品質,可以改善外籍看護超時工作現象;不過,也有學者專家及團體對納入外籍看護,持保留看法。 財源未定 長照基金保留 該草案部分條文保留,包括協助偏鄉建置長照資源的長照基金來源,衛福部希望以公務預算和菸捐收入支應,但有立委希望能有更穩定的經費,如營業稅、貨物稅等挹注,尚待立院朝野協商。 另外,對於「長照審議會」也未獲共識。有委員要求,所有的長照政策、收費、人力等,都要經過民間團體的同意,但衛服部擔心會讓行政效率變得更冗長。 | | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i29.gif&width=748&height=37) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i26.gif&width=56&height=7) | 冷眼集/長照保險 還沒出衛福部大門 | 本報記者林思宇/聯合報 | 台灣人口快速老化,預計二○一八年將進入高齡社會,失能人口也快速增加,今年已經七十一萬人,二○三一年將快速增加到一百一十八萬人。四年前,當時的衛生署提出「長照服務法」初稿,昨天終於在立法院委員會通過初審;但在學者及部分民團體的眼中卻是「新瓶裝舊酒」。 「終於通過了。」衛生福利部相關人員有如釋重負的感覺,部長邱文達認為這是台灣長照的新里程。問題是,在政府官員眼中屬於「德政」的長照法草案,在完成初審後的版本,不免留下遺憾:用來擴充偏鄉長照資源的「長照基金」卻被保留。 台灣大學社會系教授林萬億指出,長照服務法草案「沒有什麼作用」,是「空洞的法」,因為絕大多數失能者權益保障的法條,都已分散在老人福利機構、護理人員等相關法案中,現在所面臨的是「執行」問題。 外界關心的外籍看護改成「雙軌制」,也有隱憂。在日本,外勞入境先學兩年的日文,還要通過長照專業知識的考試,才能納入長照體系,並提供在職訓練;在瑞典,則是以「勞動移民」制度來解決,享有與國民一樣的福利及工作權。 但台灣,機構的外籍看護依勞基法,但家庭聘雇的外籍看護卻無工作權益法令,相關的職前訓練或在職教育等子法規仍未知,與失能者福祉最相關的照護品質控管及由誰來監督等問題,也都懸而未決。 馬英九當初在競選總統時,即提出實施長照保險的競選承諾。如今,六年過去了,馬政府以續推「十年長照」及完成長照服務法立法為施政主軸,卻避談真正能讓民眾受惠的長照保險上路的期程,而且迄今長照保險法草案還沒有出衛福部的大門。 南韓偶像團體SUPER JUNIOR隊長利特的父親,因無力照顧長期失智的雙親,竟先殺害兩老再上吊自殺的新聞,讓人聞之鼻酸;反觀國內,類似悲劇也一再上演,失能者與照顧者都受害。政府如果再不加快腳步,建構完整的「老有所終」長照體系,待台灣更老,悲劇更甚。 | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i27.gif&width=588&height=18) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i28.gif&width=44&height=18) | | | 機構聘雇 民間團體看法兩極 | 記者楊欣潔、林思宇/台北報導/聯合報 | 初審通過的長照服務法草案納入外籍看護,且未來採「雙軌制」,可由家庭或機構聘雇。對此,民間團體看法不一,反對者認為由機構聘雇的外籍看護成本會高二到三倍,民眾接受意願低;支持者則認為,由長照機構提供外籍看護的訓練,較可確保照護品質。 衛生福利部護理與健康照護司長鄧素文表示,由機構聘雇的外籍看護受到國內勞基法的規範,機構必須負責外籍看護的訓練、住宿等,雖然價格會比個人聘雇來得高,但是照護品質較好,且照護時間可依需求彈性選擇。 此外,外籍看護雙軌制在長照法草案中,原本訂有「落日條款」,即規定法案正式上路後,除了還在聘雇許可期間內的外籍看護,所有新招募的外籍看護均須透過長照機構的訓練,減少個別家庭直接聘雇的外籍看護。不過,由於該條文爭議過大,在昨日委員會審查會中保留。 老人福利聯盟秘書長吳玉琴表示,由於長照服務法不涉及保險給付,又無法完整規範外籍看護的勞動條件,且機構聘雇的外籍看護因受到勞基法規範,要多請二到三班的人力輪班,支出費用至少會比個人聘雇高出二到三倍,民眾接受度一定不高,且機構負擔管理外勞的風險太大。 吳玉琴指出,若是外籍看護在服務的家庭中受傷或偷竊,機構身為雇主,須負連帶責任;且平常要提供外籍看護住宿,承擔逃跑風險。她說,一旦將外籍看護納入長照正式人力,更難發展本國照護服務員的市場。 家庭照顧者關懷總會秘書長簡璽如肯定外籍看護納入長照體系,她表示,如果把外籍看護納入長照的人力,才能給予失能者家庭不間斷的服務,且應走向完全杜絕個人聘雇,全由長照機構訓練後再分派到需要的家庭,以確保照護品質。 | | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i30.gif&width=748&height=37) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i26.gif&width=56&height=7) | 綠委反對提高門檻 老農津貼下會期再戰 | 記者許雅筑/台北報導/聯合報 | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i31.jpg) | 立法院社環、經濟、內政聯席會昨天初審「老年農民福利津貼暫行條例」修正草案,但因爭議大,全案送朝野協商。 | | | 立院昨初審政院版「老年農民福利津貼暫行條例」修正草案,領取老農津貼資格擬提高至十五年,民進黨反對提高門檻,朝野意見分歧,全案交付朝野協商,下會期才會處理。現行規定,只要農民健康保險加保年資達六個月、年滿六十五歲者就可申領老農津貼。換句話說,只要六十四歲時購買農地並加入農保,隔年生日後就能終身領取津貼,外界質疑「假農民」坐享福利。 立法院社會福利及衛生環境、經濟、內政委員會昨天聯席審查,政院版草案將領取老農津貼資格,由現行加入農保滿六個月,一口氣提高至十五年。 朝野立委翁重鈞、陳明文、趙天麟要求,農委會不要再提假農民,「不要汙衊農民」。 農委會主委陳保基說,老農津貼是為了照顧長期從農的農民,而非加入農保半年就可以享受福利;修法主要聚焦「短期從農者」,農委會沒講過「假農民」。老農津貼暫行條例已「暫行」十九年,農業沒有弱到一定要社福。 民進黨立委高志鵬說,六年前,立法院本要修法將老農津貼年金化,國民黨選舉時卻拚命散布「民進黨要砍老農津貼」,執政後又把老農津貼跟國民年金脫鉤;當時明明是國民黨不修法,如今高舉改革大旗,卻又只改一半。 陳保基表示,當初這樣的決定造成如今改革更困難,「這是不對的」。這件事必須要有人承擔,如今跨出改革這一步不是為了誰,希望未來也不要再用老農津貼做為選舉的論述材料。 陳保基表示,新制上路後,對於已開始領取津貼者不會有任何影響;至於年資滿六個月但未滿十五年者,可領取半額津貼,直到年資累計滿十五年方可領取全額津貼,預估兩萬六千多人受到影響。若修法通過,預估十五年可省下約四百六十億元,這筆經費可用來促進農業發展。 國民黨立委江啟臣表示,新法無法涵括曾長期務農,後來因故不再耕作的老農;既然政府未來擬將農民納入年金制度,就該通盤考量。 | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i27.gif&width=588&height=18) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i28.gif&width=44&height=18) | | | 直言集/解決19年津貼共業 別再拖了 | 本報記者侯俐安/聯合報 | 監察院去年提出糾正,指出「假農民正在掠奪弱勢族群的資源」。但立法院昨天審查老農津貼改革法案,民進黨立委卻說,假農民一詞是「農委會汙衊老農」。 十九年前,政府訂定「老年農民福利津貼暫行條例」,農民在年滿六十五歲時,可每月領取三千元的津貼。只要農保年資達到六個月,就具備領取資格。但經過歷年的選舉加碼,老農津貼已從三千元攀升到七千元,相等於勞保投保最低保費廿年、或是國保卅二年才能領到。 於是這些年來,老農津貼請領人數每年增加百分之十。有人六十四歲半加入農保、六十五歲領到老農津貼,隨即休耕、售地;有人在企業工作大半輩子,卻選擇不結清勞保,循上述方式領取老農津貼,十數年後再一次結清勞保老年給付。 雖說修法焦點應放在務農時間「長短」、而非農民的「真假」,但試問一個人若對土地有感情,為何到六十四歲才有務農的念頭?如果是「農民」,為何領到老農津貼後,要賣掉耕耘僅六個月的土地? 無論這群人該稱作「假農民」或是「紙上農民」,他們的作為正侵蝕國家財政。改革法案每拖延一個月、就多一批人來分食農業預算,影響真正應投入資源的農業興革。 「汙衊老農」真是言重了。別再爭執文字、見縫插針,朝野應回歸理性討論,正視藍綠兩黨十九年的歷史共業,在最短的時間內讓農民看見正義。 | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i27.gif&width=588&height=18) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i28.gif&width=44&height=18) | | | 力推修法 陳保基賭上烏紗帽 | 記者陳乃綾、許雅筑/台北報導/聯合報 | 老農津貼修法成為焦點,農委會主委陳保基昨天一整天在立法院,立委接連質詢此一議題。他上午在立法院經濟委員會表示,將老農津貼請領門檻提高至十五年,是希望真正照顧長期務農的農民,也是為了未來農業發展。 陳保基並賭上烏紗帽,強力捍衛老農津貼修法,他表示,「任內一定會努力通過」。 上午經濟委員會討論動物保護法修正草案,立委關心老農津貼議題,陳保基表示,農委會一年預算一千兩百四十億元,老農津貼就花了五百六十億,加上農機用油補貼、農會子女獎學金等福利補貼一年八百廿二億,大概就占農委會預算百分之六十四;扣除人事預算,農委會實際可運用的預算僅七十六億元,僅占農委會一年總預算百分之六,嚴重排擠農業預算。陳保基說,不改革,台灣農業看不見未來。 立委黃昭順問陳保基,若改革修法未過,是否願意為政策負責下台?陳保基表示「可以」。他說,整個農業政策推動是為了未來農業發展,若沒有辦法做改變,讓農業發展更好,「成立農業部幹什麼?」 昨天下午立法院社環、經濟、內政聯席委員會初審「老年農民福利津貼暫行條例部分條文修正草案」,陳保基出席,捍衛農委會政策立場,對於朝野立委的質疑與批評,他表示已經「戴好鋼盔」,準備接受挑戰。 | | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i32.gif&width=748&height=37) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i26.gif&width=56&height=7) | 財部:別貪小便宜 交部:改「定額免稅」 | 記者蘇瑋璇、楊欣潔、羅兩莎/台北/聯合報 | 監察院昨日通過「身心障礙車輛免牌照稅名車比例偏高」調查報告,要求財政部、衛生福利部、交通部檢討改善。 交通部指出,身心障礙車輛免牌照稅,是依據財政部「使用牌照稅法」的規定,但身障車牌遭濫用的問題浮現,財政部去年七月邀集相關單位檢討,合理限縮身障車牌領牌,避免福利政策淪為有錢人的避稅工具。 交通部表示,目前研議修正的方向有二,一是定額免稅,最高免稅額度以二千四百CC車輛為限、約每年一萬一千多元,若汽缸排汽量超過此限,稅額仍須由車主自行負擔;二是車內須裝有一定的身心障礙輔助設施,才能符合免稅條件,待財政部修法通過後,公路監理機關就會配合辦理執行。 衛福部社會及家庭署副署長陳素春表示,根據使用牌照稅法第七條規定,身障者可免牌照稅,且為了顧及無法駕駛的身障者,除了領有駕照的身障者外,無駕照身障者的戶籍中,每戶可有一輛車免牌照稅,方便由親人接送身障者。 衛生福利部社會家庭署表示,社家署曾向財政部建議,應清楚定義每戶是指有共同生活、具親屬等關係,只能有一輛車免牌照稅,避免政府德政遭有心人濫用。 財政部官員昨天說,應從三大方向著手:首先,相關單位應從嚴訂定「身心障礙」標準;其次,地方稅捐機關要加強查核,及加強道德教育,教育有錢人不要貪圖小便宜。 官員指出,身心障礙車輛免牌照稅名車比例偏高,是長期存在的問題,立法院也曾討論包括限制排氣量、限本人或家人使用等,但迄今無共識。 | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i27.gif&width=588&height=18) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i28.gif&width=44&height=18) | | | 交長:eTag再扣錯錢 要「加倍奉還」 | 記者李承宇/台北報導/聯合報 | 國道計程收費正式上路不到一周,頻頻出包。重複扣款、查詢網站無法登入、還有駭客攻擊系統導致手機App癱瘓。交通部長葉匡時的忍耐底線也快「破表」,昨天他表示,遠通如果再扣錯款,不只是更正錯誤就算了,「還要加倍奉還。」 遠通頻出包昨成為朝野立委砲轟焦點。許多民眾擔心自己預儲的通行費被「A掉」,於是頻頻查詢,導致遠通網站、客服電話都塞爆。 立委李昆澤形容,現在查詢國道通行費餘額已是「全民運動」,立委葉宜津也收到民眾陳情,說打遠通客服電話要收費就算了,打了四十分鐘都不通才令人火大。 葉匡時歸納國道計程上路後有三大亂象:最主要的是收費系統本身的問題,造成重複扣款或幽靈扣款,遠通表示已調校完成,不會再出錯。葉匡時警告遠通,如果再出錯,不只是替用戶更正這麼簡單,還必須提供額外補償,「交通部依約處分,絕不鬆手。」 第二個問題是遠通系統頻寬不足及駭客攻擊。葉匡時已要求遠通改善系統頻寬。政務委員張善政也已啟動行政院資安小組調查。 雖然葉匡時再三保證,駭客只是「攻擊」系統,還沒有「入侵」用戶資料庫,不過立委管碧玲展示駭客攻擊遠通系統的電腦截圖,顯示遠通系統內有「電子監理資料目錄」,民眾個資安全堪慮。 葉匡時除了呼籲駭客不要觸法,也保證民眾的監理資料並未放在遠通系統中,權益百分之百會受到保障。他指出,目前系統問題都已解決,只剩下遠通服務品質的問題,會要求遠通改善客服,並在計程收費初期,提供免付費客服電話。 | | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i33.gif&width=748&height=37) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i26.gif&width=56&height=7) | 停駛25年 台鐵最美深澳線今首發 | 記者許瀚分、蘇瑋璇/連線報導/聯合報 | 台鐵資深司機員吳德榮昨天上午十時按下啟動鈕,三節彩繪列車緩緩駛出瑞芳車站,為這條「最美的鐵路支線」復駛暖身;今天中午正式「首航」載客,列車將串起沿線水與綠的優美風光,也找回鐵道人氣。 深澳支線早期是為輸送燃煤到深澳電廠,民國七十八年,因濱海公路通車,客運列車停駛,只剩貨運功能,七年前最後一班貨運開出後,停駛至今。今天中午十二時五十分將恢復載客,遊客搭支線列車從瑞芳直達海科館,只要十分鐘。單程四點二公里,全票十五元,來回廿八元,每天開行廿列次、可載八千五百名旅客。 台鐵表示,未來將合併深澳與平溪兩條支線,遊客即可拉長遊憩路線,從菁桐一路暢行到海科館。 瑞芳車站第三月台昨天上午停靠三節繪有海洋主題的彩繪列車,吸引遊客駐足合照,當發車的綠燈號誌亮起,司機員吳德榮按下啟動鈕,這條停駛四分之一世紀的支線客運列車再度「復活」。 火車緩緩前進,前方的軌道從多軌逐漸減為單軌,這時沿途的風景也跟著改變,列車從水泥叢林轉進樹林;拐個彎,列車開進隧道,一出隧道就「嗚、嗚」鳴笛兩聲,提醒兩旁住戶列車來了。 海科館與台鐵合作,以九個展廳做為車廂彩繪主題,分別是海洋漁業號、深海映像號、海洋未來號、兒童探險號、海洋探測號、海洋環境號。為了讓旅程充滿驚喜,海科館開發智慧型手機「海科號App」,只要把手機對準車廂,螢幕上可看到大海怪爬出車廂、或火車化身潛艇等有趣景象。 | 今明急凍 周六回暖 | 記者陳皓嬿/台北報導/聯合報 | 強烈大陸冷氣團來襲,昨天溫暖的天氣急「翻臉」,今起氣溫下降冷颼颼,北部整天又濕又冷,中南部雖然多雲,但日夜溫差可達十度以上,中央氣象局表示,今晚到明晨將是最冷的時候,中部低溫下探十一度左右,合歡山、太平山都有可能下雪。 預報員林定宜說,今天北部高溫約僅十三、四度,比昨天的廿三度急降十度左右,中南部白天高溫雖有廿到廿三度,但入夜之後最低溫僅十一度左右,請家中有長輩或心血管疾病患者的民眾,多加留意氣溫變化和家人身體狀況。 氣象局預測,冷氣團在周六白天減弱,屆時水氣消散、陽光露臉,各地高溫可回到廿度以上。 西半部天氣多雲到晴,僅東半部和北部山區可能有雨,適合出遊;不過周日水氣又稍微增加,北部和東半部降雨機率提高。 | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i27.gif&width=588&height=18) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i28.gif&width=44&height=18) | | | 7-11捐款大戶 高雄包辦前3名 | 記者董俞佳、蘇郁涵、謝龍田、高培/聯合報 | 便利商店7-11統計全台近五千家門市小額捐款,排名前十名的門市中,高雄、台南占七家,中市一家、台北市二家,捐款最高的門市為高雄市的興安邦門市,連續三年奪冠。 有人解讀 南部人比較熱情 不少民眾解讀這種現象認為,這和他們認知的南北部風土人情差不多;南部人較熱情,北部感覺較南部人冷淡。台大社工系馮燕教授說,不宜單一用熱情來解讀,她不認為北部人較冷漠,應該是南北部各有不同捐款管道。中北部的人捐款管道比南部多,應該是原因之一。 根據7-11統計,小額捐款排名第一的興安邦門市,平均每月募款六千至七千元,最高募到一萬一千多元,去年整年度募到將近卅二萬元。 店長洪美鳳說,據她觀察,捐款人大多是藍領勞工、攤販。一位在六合夜市賣排骨酥湯的老闆,每晚收攤後,就固定到門市捐一千元,如果當天捐款箱中沒有千元大鈔,就表示這位老闆當天休假。 每十位客人 有八人會捐零錢 這家老牌排骨酥湯攤老闆的母親說,兒子很低調,常把顧客給的零錢全捐進募款箱,「現在終於了解為何他總要拿走客人給的零錢」。興安邦店員說,平常大概每十位客人中有八人會捐零錢。 捐款名列第二名的門市為左營區新創門市,去年募得將近廿六萬元。店長透露,附近一位賣杏鮑菇的老闆,常常掏出千元買五、六十元的早餐,找的錢通通捐出,是門市「捐款大戶。」 昨晚一位投下五十元的陳姓主婦,得知這裡小額捐款排行全台第二,一點都不訝異,「來這的顧客都是被店裡營造的行善氛圍感染」。她說,店員常面帶微笑向捐錢的人說「謝謝您的愛心」,「這句感謝詞就足以鼓勵大家繼續行善。」 7-11公共事務部長林立莉觀察,整體看來,高屏、嘉南地區收入雖不及北部,但募款的成績歷年來都比北部好,或許南部較熱情,另一方面,也可能和市井小民對弱勢民眾更具「同理心」有相關。 林立莉說,在超商捐款,沒有開立發票,也無法節稅,市井小民從生活中就可以「發現弱勢」,因此更願意「隨手之勞做愛心」。 台北林森擠進第四 酒客順手捐款 台北市擠進前十的7-11門市,一家第四、一家第九,第四的是位在林森北路的京都門市。店員觀察,捐款人多是到附近酒店消費的客人,店內消費後順手捐款。至於北市「地王」地區的門市,小額捐款沒特別突出。 | | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i34.gif&width=748&height=37) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i26.gif&width=56&height=7) | 薩爾瓦多前總統:沒私吞台灣3億捐款 | 編譯田思怡/綜合報導/聯合報 | 薩爾瓦多前總統佛洛瑞斯七日向國會調查委員會坦承,他任內最後兩年共收了台灣一千萬美元(約台幣三億元)的捐款支票,但否認將這筆錢挪為己用;現任總統傅內斯已召見中華民國駐薩國大使李新穎,抗議台北當局延遲回答有關捐款問題。 法新社報導,在一九九九年到二○○四年擔任薩國總統的佛洛瑞斯說:「我要聲明,我從來沒有把台灣政府的支票存到任何帳戶。我交出這些支票供妥善運用,一直是如此。」 現任總統傅內斯上月表示,台灣在二○○三年到二○○四年間捐款給薩國,這些捐款可能被匿報或誤用,檢方將傳訊佛洛瑞斯。 傅內斯指出,紐約銀行代表台灣開出三張支票,分別為一百萬美元、四百萬美元和五百萬美元,由佛洛瑞斯背書。 但他指控說,這些錢從未用於政府的計畫,而是被存入巴哈馬群島的一家銀行。 他說,這些支票先交給哥斯大黎加的庫斯卡特蘭銀行一家分行,再透過另一家在邁阿密的銀行,寄到巴哈馬群島的銀行。 英國廣播公司(BBC)報導,佛洛瑞斯否認這項指控。他說,他三度請求台灣捐款,第一次是在二○○一年兩次大地震造成一千五百人喪生和廿多萬人無家可歸後。另一次他請求台灣協助打擊毒品走私,第三次是打擊犯罪和幫派。 他說,台灣習慣直接開支票給請求協助的人,而且薩國對台灣享有「特權」,因為薩國支持台灣加入聯合國。 佛洛瑞斯一九九九年當選後,即應李登輝政府之邀訪台,還曾搭空軍一號到台中,參訪日月潭等名勝,由當時的外交部長胡志強全程陪同。 佛洛瑞斯競選時以清廉為口號,當選後也曾勵精圖治,還在聯合報報導該國駐華大使巴那馬轉手販賣外交特權車,違規獲利長達八年後不到一個半月,就撤換巴那馬。 | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i27.gif&width=588&height=18) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i28.gif&width=44&height=18) | | | 綠對中政策今出爐 不提凍獨 | 記者鄭宏斌/台北報導/聯合報 | 民進黨對中政策總結報告今天出爐,黨內意見不一。行政院前院長謝長廷說,中國事務委員會做出新的結論,應做民調看人民是否支持,他仍主張「憲法各表」;民進黨前主席游錫堃說,過去通過的決議文已足夠,未必還要新的決議文。 陸委會前副主委童振源昨天在聯合報投書,呼籲民進黨射出三支箭,包括:凍結台獨黨綱、設立兩岸和平發展委員會、推動憲法各表。但據了解,民進黨團總召柯建銘今不會再提出凍結台獨黨綱。 民進黨現階段對中政策總結報告指出,全球化潮流下,兩岸交流是必然趨勢,民進黨應積極自信參與兩岸交流,包括「智庫與地方執政縣市的城市交流」。 報告也指出,台灣應在國家安全、社會承載無虞和制度完善配套下,透過對法令的逐步檢討,營造讓陸配、陸生、陸客,可以尊嚴生活、健康學習及平安旅遊的友善環境,使其成為支持民主台灣的最佳夥伴。 黨內幹部表示,這是第一次將智庫交流納入黨的正式文件。至於未來是否赴中交流?該幹部說,既然有此闡述,這也是合理作法。 黨內幹部說,此報告堅持台灣前途決議文基調,主權和民主就是民進黨核心價值,沒有必要拋棄。 至於是否將提出新的決議文?該幹部表示,要看討論結果,即便有黨的決議文,也不會脫離基本價值。 民進黨主席蘇貞昌表示,對中政策要怎麼做,要集思廣益、嚴肅面對。 ※延伸閱讀》
•兩岸政策破冰 民進黨也要3支箭 | | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i36.gif&width=748&height=37) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i26.gif&width=56&height=7) | 郭瑤琪入監惜別 柯文哲握手快閃 | 記者張宏業/台北報導/聯合報 | 交通部前部長郭瑤琪收賄兩萬美元判刑八年確定,郭昨天到案入監,她的律師顧立雄及數十名支持者到台北地檢署聲援送別;有意角逐台北市長的柯文哲意外現身,柯、顧同台站在郭的兩旁,互別苗頭,讓這場「入監惜別會」多了不少政治味。 郭瑤琪昨天準備了長達十二段的聲明稿朗讀,支持者高喊「部長無罪」,立委高志鵬、陳亭妃、前監委張富美等皆現身力挺。 就在郭瑤琪發表入監聲明五分鐘後,台大醫師柯文哲突然搭計程車到場。他從後方鑽擠入人群,在媒體鏡頭前和郭握手,直說「真的是很奇怪的判決」,希望郭多多加油。站在一旁、同樣有意參選台北市長的郭瑤琪辯護律師顧立雄,看到此景一臉訝異,嘴巴雖說沒被嚇到,但郭瑤琪馬上接話「是我嚇到了」。 記者問柯文哲怎麼會突然出現?柯笑說,「我只是搭計程車剛好路過」。與郭瑤琪握完手,他又迅速快閃離去。 郭瑤琪說,自己是含冤入獄,她帶著金剛經、聖經與古文觀止入監。她翻出古文觀止中司馬遷寫給好友任少卿的「報任少卿書」,強調這篇文章有特殊意義。她哽咽說,「我終於見識了台灣司法原來可以在沒有合法證據下,也能夠重判一個人」,自己是政治犯,非貪汙犯。 先前揚言入獄將絕食的郭瑤琪,昨天改口,「我媽媽淚流滿面告訴我,如果我要用絕食證明清白,就要帶著爸爸一起去跳海」;因此她決定用最健康與不被打倒的精神來慰撫父母,不會絕食。 郭瑤琪被控在台北車站招標案中,收受南仁湖集團裝在茶葉罐中的兩萬美元,被依貪汙罪判刑八年確定,聲請再審也被駁回。 郭住十人房 「沒特別待遇」 【記者賴佑維/桃園縣報導】交通部前部長郭瑤琪昨天發監執行,下午二時四十五分解送桃園縣龍潭鄉桃園女子監獄,受刑人編號為「三四七」。 女監副典獄長于淑華表示,郭瑤琪情緒有點低落,將按規定安排諮商師、教誨師等輔導。女監並表示,每位收容人都平等,郭瑤琪住十人一間的大房舍,並與其他收容人一起作息,不會給予特別待遇。昨晚的晚餐是沙茶肉片、炒五寶、炒芥菜以及酸辣湯。 | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i27.gif&width=588&height=18) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i28.gif&width=44&height=18) | | | 去政治化? 成大校區「光復」字樣被偷拆 | 記者修瑞瑩、綦守鈺、黃宣翰/台南/聯合報 | 成大光復校區校門口的「光復」字樣昨天清晨被人惡意拆除,事後還將拆下的字體拍照上傳臉書,並揚言將繼續拆除校內其他「泛政治化」字樣。校方已報警。 成大主祕陳進成表示,此舉已涉毀損,如查出是學生做的,除要負刑責,校方將依校規處分。 昨天上午成大學生上課時,就發現校門口上方的「國立成功大學光復校區」銅版字,少了「光復」兩字,議論紛紛。 有人發現屬名「Triple Hunag小組」的網友,在臉書上張貼被拆下的「光復」兩字,表示是抗議廣場命名。文章還說,校長黃煌煇主張大學應恪遵政治中立,因此校園任何設施也應避免有政治意識,「中正」兩字也有問題,將逐一拆除。 校方表示,「光復」字樣就在警衛室旁,事發時校警追出,只看到兩名男子快速離開,那個角度剛好監視器拍不到。 成大去年在「成功」與「勝利」兩校區間設廣場,並辦命名活動,有三千多名學生上網票選,得票最高的是九七一票的「南榕廣場」;事後校方表示該名稱有「政治意涵」,票選只做參考,最後名稱仍由校務會議決定,引發部分學生不滿。 法律系學生邱鈺萍在網路發起連署,要求校方尊重投票結果,立委葉宜津也在去年底質詢黃煌煇,認為校方是「博歹賭」(台語,愛賭又不服輸之意)。 黃煌煇本月初發信給師生,強調依規定,校園應政治中立,依「成大校園空間命名作業要點」規定,校園命名由校務會議決定,學生票選只列參考。 事發後不少師生都把目標指向成大社團「零貳社」,前年二二八時,成員曾對校內蔣介石銅像潑漆。零貳社社長林易螢否認。 ※延伸閱讀》
•成大學生會臉書 | | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i37.gif&width=748&height=37) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i26.gif&width=56&height=7) | 拚區域經濟 蕭萬長可能再赴博鰲 | 特派記者陳言喬、記者陳洛薇/北京/聯合報 | 博鰲亞洲論壇年會四月十日登場。消息人士表示,馬英九總統以全力推動台灣加入區域經濟整合為重要目標,前副總統蕭萬長在博鰲論壇可以和許多國際老朋友再聚首,為台灣參與區域經濟整合扮推手,馬總統極可能再次指派蕭與會。 兩岸共同市場基金會董事長詹火生表示,基金會已著手準備與會。至於蕭萬長是否出席?詹火生說,目前沒有消息。 二○一四博鰲亞洲論壇開幕式定今年四月十日舉行。論壇秘書長周文重昨天在北京的記者會上表示,據他所知,台灣的兩岸共同市場基金會正在與台灣有關方面商量代表人選,一有消息會對外宣布。據了解,我方代表仍可能是蕭萬長。大陸方面仍為習近平,蕭習兩人可能於博鰲再度相會。 蕭萬長去年四月以兩岸共同市場基金會榮譽董事長身分,率團參加博鰲亞洲論壇年會,也是他卸任副總統後首次登陸。若蕭萬長今年再受馬總統指派,將是他第八次與會。 馬政府全力推動台灣加入跨太平洋夥伴協議(TPP)及區域全面經濟夥伴協定(RCEP),蕭萬長日前分析,RCEP是由東協及大陸主導,標準較低,但要加入也有困難,我國和這兩個區域整合組織的成員都無邦交。 菲律賓前總統羅慕斯、新加坡前總理吳作棟,往年都會出席博鰲論壇,還有許多來自東南亞、美國的國際友人,都是蕭萬長的老朋友,屆時他可以和這些老友交換意見,扮演民間推手。 博鰲亞洲論壇已成為兩岸經貿交流的重要平台,蕭萬長一直希望藉由參加博鰲論壇,讓兩岸能有高層次「經濟戰略對話」,建立民間級的經濟戰略對話機制,配合政府政策討論出務實可行方案。蕭這次若再與會,可望和中國領導人就此議題深入討論。 在兩岸產業合作方面的互動安排,周文重表示,台灣方面把代表商的名單給主辦方以後,大陸這邊會與台灣那邊具體商量,因為這是兩岸企業家關切的聚會,當前大家關切的問題都會談到,但目前金融危機影響還存在,讓經濟保持平衡發展會是大家關切的主要問題。 周文重說,今年博鰲論壇主題「亞洲新未來:尋找和釋放增長新動力」,年會將設置六十場正式討論,各場分會將圍繞改革、創新、可持續發展三大主線討論。 | | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i38.gif&width=748&height=37) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i26.gif&width=56&height=7) | 急凍1周21死 美國總算要回溫 | 編譯陳韻涵/報導/聯合報 | 過去一周強襲美國的超強寒流,造成廿一人喪命,預估經濟損失高達五十億美元。好消息是氣象單位預報,大多數地區氣溫將於八日起回升。 極地渦旋發威,造成美國部分地區出現比火星地表更冷的破紀錄氣溫。急凍氣溫讓芝加哥動物園的北極熊七日進入室內避寒;肯塔基州一名逃獄受刑人六日難耐零下低溫,自首返監。冷冽氣溫打亂美國陸空交通,總計共至少一萬八千次航班遭取消。 極地渦旋將北極冷空氣灌入美加,美國中西部甚至出現比火星氣溫還低的危險酷寒,從高樓潑下的熱水在著地前就已結冰。明尼蘇達州恩巴勒斯七日測得破紀錄的攝氏零下卅七度低溫,蒙大拿州風寒值更達攝氏零下五十二度。火星探測車好奇號回傳的數據顯示,火星溫度介於攝氏零下卅一度至零下廿五度。此外,美國全五十州七日都出現冷冽低溫,就連夏威夷基亞火山山頂也測得攝氏零下八度低溫。 芝加哥動物園管理員七日將北極熊「阿納納」帶進攝氏四度的室內避寒。園方發言人說,北極熊在原生環境中會囤積脂肪,抵禦零度以下的低溫,但「園方未讓牠囤積脂肪,因為在一般時候,這會讓牠不舒服」。 肯塔基州的受刑人維克因竊盜和偽造文書罪,被判刑六年。他五日穿著卡其褲、一件襯衫和一件外套,逃出該州萊辛頓市觀護所。但當地氣溫六日驟降至攝氏零下廿九度,他在廢棄屋內撐過一夜後,到附近汽車旅館請經理幫忙打電話,希望警方接他回獄。經理表示,警方原本認為他在惡作劇,打了兩次電話才派人來接。 寒流也打亂美國陸空交通,伊利諾州一輛火車六日晚間受困大雪,五百多名乘客受影響;七日近兩千五百架航班取消,三千四百架次延誤,寒流二日發威起至七日間,取消的航班總數逾一萬八千。此外,寒流自五日起奪走至少廿一條人命,多為遊民。 這波寒害也影響美國經濟。氣候諮詢公司Planalytics資深副總裁高德說,美東三分之二州的兩億居民卯起來開暖氣,考量生產力流失、民眾購物下滑和高額暖氣帳單,這波寒流可能造成美國經濟高達五十億美元損失。 他說:「二○一○年也曾出現類似情況,當時風暴、冰雪襲美達一周,災損介於廿百五十億美元至三百億美元。IHS首席經濟學家貝拉維許說,這波寒害最多會讓美國GDP在首季的成長減少百分之零點一至零點二,但第二季可能全補回來。 | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i27.gif&width=588&height=18) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i28.gif&width=44&height=18) | | | 美前國防長蓋茲批歐巴馬「領導不力」 | 編譯馮克芸/綜合報導/聯合報 | 美國前國防部長蓋茲在即將出版的回憶錄中,批評三軍統帥歐巴馬總統在阿富汗戰爭中領導不力,還說歐巴馬表面上風度翩翩,私底下卻經常焦躁不耐煩;他對副總統拜登的批判更嚴厲,稱他儘管是個好人,但四十年公職生涯,對外交和國安政策總是錯誤。 蓋茲的回憶錄「職責:一個戰時部長的回憶錄」(Duty:Memoirs of a Secretary at War,暫譯)將於十四日出版,紐約時報、華盛頓郵報七日皆取得書稿、撰文報導,華爾街日報則刊出書摘;蓋茲稱書名來自他辦公桌上的格言「上帝助我履行職責」。 蓋茲說,歐巴馬的領導風格是不分大小事都要一把抓,掌控強度直追尼克森和季辛吉;當年揭發「水門案」的華郵記者伍華德指出,「卸任閣員,尤其是位居指揮鏈要津的國防部長,用如此不友善的的方式描述現任總統,實在罕見。」 共和黨籍的蓋茲曾任老布希總統的中央情報局長,在二○○六年到二○一一年間,先後獲得布希及歐巴馬的任命,擔任國防部長,是五角大廈第一位曾聽命於不同黨派總統的國防部長。 蓋茲在書中批評歐巴馬在阿富汗的增兵作戰部署說,歐巴馬二○○八年參選總統時表示反對二○○三年美軍入侵伊拉克,但支持阿富汗戰爭,且在當選後決定向阿國增兵三萬,以保證美軍在撤離阿國前鏟除叛軍且保持局勢穩定;但他就任總統後,對承繼兩場戰爭頗感不安,又不信任提供建議的美軍將領。 蓋茲說,他與布希的歧見較少,布希也從未在決定國安事務時,考慮國內政治;但對於「無經驗且決意改弦更張」的歐巴馬,國內政治成為他外交及國安政策的考量之一。 蓋茲與歐巴馬政府的衝突並非政策思惟,而是國安幕僚越權指揮前線部隊,且白宮碰到好事就把功勞全搶去,無視於實際貢獻的官員。 白宮七日由國安會發言人凱特琳•海登回應,除重申歐巴馬的阿富汗政策,力挺拜登,還說歡迎國安團隊成員表達不同的觀點。 | | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i39.gif&width=748&height=37) | ![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://paper.udn.com/udnpaper/PID0001/251286/html/i26.gif&width=56&height=7) | •產後危機!夫妻關係降到冰點 專家指出,先生對家事、育兒工作的投入程度,以及對太太的體貼,是影響產後夫妻關係的關鍵因素。建議先生要多多參與,常對太太說「辛苦妳了」。
•漫步在莎士比亞的故鄉! 前往莎士比亞的故鄉史特拉福雅拉河畔,車程約一個小時,路上的景色是雪白的。我們漫步在莎翁的故鄉,尋訪關於他的建築物、歷史,每個建築物的屋頂都覆蓋了雪。 | | | |
本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有, 禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權,請【聯絡我們】。 | |
![](https://imageproxy.pixnet.cc/imgproxy?url=https://210.243.166.66:9090/check?pid=PID0001&serno=251286)
--
由 Blogger 於 1/09/2014 06:57:00 上午 張貼在 錢經理網路商城 (0982-694-259)