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遠通發言人周世惠表示，願接受政府最嚴格的監督，希望能挽回民眾對國道電子收費的信心；不過她也指出，國道電子收費系統有其極限，各國系統都不可能百分之百正確，但遠通願意以百分之百正確為努力目標。

高公局與遠通訂下的合約中，正確率標準是百分之九十九點八。

高公局也鼓勵用路人在這三個月踴躍檢舉、全民除錯，如果用路人發現扣款金額有問題，主動提報給高公局，經查證屬實，除了遠通原本承諾的「加倍奉還」，也將要求遠通提供檢舉人「除錯獎金」。

高公局副局長吳木富表示，將在一周內邀集「公正第三方」的民間技術專家組成稽核委員會，針對重複扣款、沒上國道卻遭幽靈扣款，以及行駛國道旁地方道路卻被感應扣款等損及用路人權益的事件，訂出關鍵績效指標，並每天派員稽核交易扣款紀錄。

如果遠通當天扣款出錯的比率超過稽核委員會訂的標準，可按日罰五十萬元；如果三個月後情況仍未改善，高公局將考慮解約。吳木富說，遠通如有信心，就不怕嚴格稽查；若三個月後狀況還是不斷，「這個系統還留著幹嘛？」

吳木富指出，關鍵績效唯一指標就是「扣款異常」；其他如未扣款、網站癱瘓、客服電話打不通等並不包含在內，這些疏失依原本合約稽查處理。而且，扣款錯誤的定義是在行駛國道次日起算三天，系統核算後仍出錯才算。

遠通表示，還要再與高公局磋商指標細節，像是車牌汙損造成辨識錯誤等不可歸責於系統的狀況，應要排除。

遠通營運副總謝明峰表示，如果遠通出現重大營運瑕疵，高公局認定無法改善，當然可主張解約，「但遠通也會有自己的看法主張。」

高公局副局長吳木富說，最新訂出「三個月觀察期條款」已超出與遠通合約的規範；包括關鍵績效指標、找出錯誤立即可罰的機制，原來的合約裡都沒有，這是對原合約「補破網」。

合約中規定，營運期間，若遠通品管缺失，或收費正確性、服務品質等有重大違失，高公局認定嚴重影響國道收費營運，限期改善或改善無效可按日罰；但改善期限多久、影響國道收費營運標準都闕如。

高公局表示，昨天提出的新規則，只是將執行細節補足。

交通部長葉匡時說，涉及公共利益、具有壟斷性質的複雜公共工程，在台灣並不適合ＢＯＴ，因為ＢＯＴ成功的關鍵在於政府與業者彼此信任、合作；但若政府配合ＢＯＴ業者，又會被說成是圖利，國道電子收費就是難解的習題。

交通部沙盤推演過與遠通解約的可能有二，首先是「合意終止」：政府將遠通建置好的設備買回來。但遠通投資金額約四十五億元，葉匡時說，走這條路，民眾是否能接受賠錢解約是關鍵，縱使解約成功，將系統收回國營，人員留任就成問題。

交通部也評估第二條路，即解約後重新建置系統，但這最快也要三年，過渡期國道要如何收費？

如果走「違約終止」途徑，則高公局必須蒐集遠通違約事證，而且本身不能先犯錯，日後對簿公堂才有勝算無償解約。葉匡時說，他已有心理準備，一旦與遠通解約，必定會走上訴訟一途。

周世惠說，目前eTag重複扣款、偵測問題逐漸改善、收斂中，不至於讓政府對遠通處以解約等重罰；至於車牌塗汙，導致其他用路人被扣款，遠通呼籲檢政單位介入，遏止用路人的惡意行為。

高公局昨天表示，一周內將邀集技術專家組成稽核委員會，訂定嚴格關鍵績效指標，從春節起三個月內倘若遠通未達指標，也就是到了五月分，高公局將認真思考是否與遠通解約。

遠通認為，民間稽核委員會介入雖然超出合約要求，但目前的社會觀感希望遠通達到「百分之百」正確，遠通將朝這目標努力，並啟動「加倍奉還」機制，補償受損的用路人，同時加派客服人力，務必提升服務層面。

聯合報昨天披露南投復康巴士因國道改計程收費後，要向身心障礙弱勢民眾收取通行費；遠通電收董事長徐旭東看到後，昨天立即展現善意，指示遠通提撥一千萬元成立公益基金，幫全台復康巴士繳高速公路通行費，未來也會長期運作這項公益計畫。

從南投載弱勢民眾上國道到台中就診的復康巴士，過去因不會經過收費站，所以不必付通行費。現在國道計程收費只要超過廿公里就要計費，南投復康巴士只得向乘客收取十幾、二十幾元的通行費。身心障礙者感嘆「國道計程收費是變相懲罰弱勢。」

遠通為了挽救企業形象，昨天從善如流，宣布幫身心障礙者負擔所有復康巴士國道通行費。遠通發言人周世惠表示，初期將提撥一千萬元作為「ＥＴＣ送暖公益基金」，先補助全台一千兩百廿四輛復康巴士的國道通行費。

遠通表示，希望能幫助所有復康巴士免費裝eTag，並在系統中設定，這些車輛的通行費都由公益基金的帳戶裡扣款。

周世惠說，一千萬元只是初期基金，若之後發現基金不夠，還會加碼，這項公益計畫也會長期運作。

周世惠說，不只復康巴士，其他需要幫助的社福團體車輛，也可透過衛生福利部提供名單，或向遠通提出申請，經遠通審核確定有需求，就可獲基金補助代繳國道通行費；不過，遠通希望與社福主管機關共同把關、監督，不要讓這個美意遭濫用。

「ＥＴＣ送暖公益基金」將在兩周到一個月內訂定實施辦法後上路。

民眾吃麻辣鍋必點鴨血，但台北市衛生局抽驗廿家餐廳的鴨血，發現全部混有雞血，並非純鴨血，鼎王、小蒙牛、太和殿、寧記等知名麻辣鍋店都上榜。

北市衛生局食品藥物管理處長邱秀儀表示，鴨血料理相當受歡迎，去年十月衛生局到麻辣鍋、涮涮鍋等常見鴨血料理的廿家餐廳抽驗，著色劑和防腐劑都未檢出；但動物性成分基因檢測時，廿件散裝鴨血除檢出「鴨成分」，同時也檢出「雞成分」。

這廿家餐廳多為北市知名餐廳，包含鼎王麻辣火鍋、小蒙牛、詹記麻辣火鍋、寧記麻辣火鍋、大呼過癮、馬辣鴛鴦火鍋、八年得、夫妻肺片麻辣火鍋等。

「鴨血」是約定俗成

邱秀儀說，追查發現，散裝鴨血在加工時如果原料不足，會混合使用雞、鴨血，業界統稱「水血」或「禽血」，並未特別宣稱是「純鴨血」，「鴨血」品名是約定俗成。

邱秀儀表示，因含雞血的鴨血品質沒問題，檢驗結果出爐後並未告知餐廳業者，不確定業者是否知道鴨血成分；為避免誤導消費者，將輔導餐廳日後在菜單上須註明清楚；惟為顧及消費者「觀感」，品名是寫水血、禽血或其他名稱，還要和業者討論。

不涉詐欺 但廣告不實

北市消費者服務中心主任何修蘭表示，雞血和鴨血同屬禽血類，價值上沒有巨大差異，不若天然和人工香精差異明顯，不涉詐欺；但可能有廣告不實問題。

這廿家餐廳中，有十五家的鴨血都來自新北市樹林區双鵬公司。

新北市衛生局說，業者出示出貨單影本，強調以「水血」名稱出貨，並未宣稱販售純鴨血；業者表示向各縣市屠宰場收購原料時，雞、鴨血就已混合，無法分離。双鵬販售的是散裝出貨的商品，未涉及標示不實。

双鵬經理彭光謚表示，他們是全台唯一合法製鴨血廠，一般稱的「鴨血」都有混其他動物血水，這是因為屠宰場宰殺時只分家禽、家畜類，市面上沒有純雞、鴨血水。

鼎王、小蒙牛等十五家知名餐廳向合法登記的鴨血製造工廠「双鵬」買「鴨血」，但卻被查出全混了「雞血」，業者昨天表示不知情，將來會在菜單上加註為「水血」或「禽血」。双鵬也喊冤，說從屠宰場買來的就是鴨、雞、鵝「混血」。

麻辣鍋業者多表示，會選購來自新北市樹林双鵬食品所出產的「鴨血」，是因為它的市占率占全台七成以上，再加上有工廠登記合法證明。

双鵬食品特助鍾小姐表示，從事「鴨血」製造已經將近十年，每天賣出兩、三萬顆的「鴨血」，平均每顆約五百公克重，不過「鴨血」裡並非全是血，血可能只占一成，其他多是水與鹽。

鍾小姐說，會混入其他禽類血，是因為向國內合法的屠宰場收購來的禽血，就已混了鴨、雞、鵝血在內，一直以來都是這樣製作。自去年十月起，就陸續向訂購的廠商說明「鴨血」裡的內容物。

合法的禽類屠宰業者表示，國內近四、五年來，合法屠宰廠商從三十家暴增至近九十家，多以中小型為主，出現雞鴨鵝混血的「鴨血」並不意外，主要是便宜行事，跟價差的關聯性不大。

鼎王表示，「鴨血」在市面上約定俗成就是「水血」或「禽血」，未來會在菜單上「鴨血」品項上加註「水血」字眼。

小蒙牛內湖店店長吳先生表示，跟双鵬合作約三年時間，双鵬只說自己是衛生局檢驗合格廠商，但並未告知鴨血摻了雞血，實在很不應該。

馬辣則表示正打算改向其他純鴨血的製造商購買，並請業者提供純鴨血的證明文件。

詹記則表示有可能改在菜單上標註「禽血」，因為要找純鴨血很困難。

寧記毛肚麻辣火鍋老闆表示，雞血跟鴨血沒甚麼差別，並非不合法，而且雞血約只占混血的二成，如果沒有加雞血，鴨血不易凝結，未來不會特別向客人說明。

北市府法務局長蔡立文表示，食品衛生管理法只要求有包裝的商品標示成分，對散裝貨品並無強制規範。業者摻雞血、再以鴨血之名銷售，沒有罰則可管，建議中央修法。

但蔡立文表示，若餐廳業者明知鴨血成分含其它禽血，卻未告知消費者，就涉及廣告不實。他說，鴨血和雞血價格差異不大，但對消費者來說，這是兩項不同產品，業者仍應告知。

動保團體指出，雞、鴨被宰殺時，因被嚇得噴屎又噴尿，吃雞、鴨血等於也把屎尿吃下肚，呼籲民眾少吃。

台灣動物社會研究會主任陳玉敏表示，雖然現在已經有較人道的取血方法，但仍有徒手宰割，先活抓雞隻，扭轉雞脖子，再割掉頸動脈，隨後慢慢放血，在這過程中，有些雞隻會痛苦十幾分鐘才斷氣，也因為太痛苦，會滴下屎尿。

國內養雞數量約為鴨的五、六倍，因此，雞血供應量也較鴨血多。農委會畜牧處處長黃國青說，台灣每年養雞量約為三億多隻，鴨則為五、六千萬隻。

行政院長江宜樺昨天宣布對地政士法修正案提覆議，這是江揆繼去年六月對會計法修正案後，第二度提覆議案；行政院今天會加開臨時院會通過此案，並力拚於農曆年前成功。

王金平：最快本周四、五開臨時會

立法院長王金平今天也將舉行朝野協商，討論臨時會議程，並說最快本周四、五就舉行臨時會；不過，國民黨政策會執行長林鴻池指出，春節將至，開會時間緊湊，但目前藍營有廿多位立委不在國內，朝野已有共識，盼下周一、二開會，分兩天處理完畢。

江宜樺表示，經政院與內政部連日來研議結果，認為修正內容恐將導致實價登錄制度崩解，違反政府落實土地正義的政策，因此向總統報告、並獲支持後，將依憲法增修條文規定移請立院覆議，以避免健全房市的努力功虧一簣。

江揆：若開此門 更多人心存僥倖

江宜樺指出，此案關係到實價登錄的核心，「若開方便之門、會讓更多人起僥倖之心」，所以須提覆議；但若未獲立院同意，「就依憲法規定處理」。也就是說，行政院長仍需接受。

江宜樺說，政院不得不提覆議原因有三，一是修法後放寬改正期，可能會導致有心人故意不實登記、等政府稽核時再改正，除讓民眾質疑實價登錄制度，也會增加政府稽核成本，「不是有智慧的做法」。

其次，不實登記或錯誤登記增加也將影響實價資訊的即時性，不利消費者買賣前掌握正確資訊；再者，只要有百分之二不實申報，恐將有人利用限期改正機會刻意哄抬行情、操控地產價格。

李鴻源：內政部立場 與政院一致

江宜樺說，去年底內政委員會修法時，他即把專家書面報告轉給內政部參考，希望維持現行制度，「內政部有充分表示意見」；不過直到立院排案三讀後，他才知法案闖關成功，「以後立法、行政兩院二三讀法案聯繫會做得更緊密。」

李鴻源則指出，「內政部從頭到尾立場與政院一致」，「會檢討重大法案追蹤落實情況」。

昨天立院在野黨聚焦李鴻源在內政委員會的發言記錄，證明內政部在地政士法審查的過程中，非但沒有力阻，反而支持朝野立委修法的立場，有立委認為，江揆提覆議是「江李鬥爭」的戲碼。

知情人士指出，上周五政院研擬對地政士法提出覆議的對策時，內政部就已經向江揆還原去年十二月四日內政委員會審查地政士法修正草案的「現場」。

知情人士指出，去年十二月四日的內政委員會，執政黨立委與在野黨站同一陣線，聯手支持地政士公會修法意見。「只要有一名國民黨的立委有異議，此案就可送朝野協商，」官員說，內政部那天面對的是無自家立委相挺的局面。

至於院會二、三讀，官員坦承，內政部確有未善盡法案走向分析及通報之責。

內政部表示，雖然新修正的地政士法會造成「實價登錄」崩壞的疑慮，內政部在立法院一月三日通過地政士法修正案後，就開會研商對策，決定從執行面將修法造成實價登錄的漏洞補好。

不過，江揆看到一分針對地政士法修正案的研究分析報告，發現根本的補救之道應該讓現行的地政士法繼續運作。

政院指示內政部提出科學數據，包括實價登錄上路後，因不實申報遭罰的數字與比例。內政部在上周提供完整的數據，一致認定原本地政士法的規定合理且有效。江揆在與總統討論後，決定提出覆議，並且希望速戰速決，戰線不要拖到農曆年後。

昨天江揆舉行記者會前，江揆與李鴻源再度交換意見。江揆在記者會，不僅幫李鴻源緩頰，指李已表達反對立場，也未正面回應追究責任問題，目的就是要內閣穩定陣腳，共同打贏覆議大戰。

江宜樺列舉與地政士修法案相關數據包括：民國一○一年八月實施不動產實價登錄迄今，共申請七十一萬五千四百八十件，受裁罰案件則為一一一件，其中一○四件為逾期申報裁罰案，只有七件為不實申報裁罰案，比率僅占十萬分之一，證明現行的地政士法是一部落實居住正義有效的工具。

江揆還另提出，雙北一年高達十萬餘買賣案件，只要有百分之二、即兩千餘件不實申報，即可能造成有心人士利用限期改正機會，刻意哄抬行情。

不過，江揆所提數據馬上遭到媒體從另個角度質疑：修法立法，難道僅是為了防杜區區七人做壞事？如今又再為這少數人勞師動眾提憲政層次的覆議案，豈不更是「大砲打小鳥」？江揆回應，修法立法本就得著眼「防患於未然」，不是要等到產生嚴重後果才修正。

直言之，地政士法該否覆議的爭執核心在於，要不要為保障相對少數特定群體權益，而得冒著迄今已達三千萬人次造訪的實登錄制度崩毀風險？在看著馬、江面臨黨內可能造反風暴的熱鬧同時，或許全民也該想想：可願為實踐居住正義而甘冒大不諱？

國民黨團表示，臨時會除了覆議案，將一併處理食品衛生管理法修正草案，及相關的健康食品管理法和藥事法。據了解，朝野已有共識，將邀行政院長江宜樺到立院報告說明。

至於仍在立院「漂流」的食管法，藍綠兩黨皆同意臨時會一併處理。不過，林鴻池指出，食安相關的健康食品管理法、藥事法也須一併討論，柯建銘認為，這兩案「本會期都沒找在野黨談過」，現卻突然提出，顯示執政團隊失能、失靈。

國民黨立委江啟臣昨天仍反對覆議，他說，修法過程沒聽行政部門認為不可行，修法後卻要覆議，莫名其妙；行政院應先到立院溝通後續作為，例如是否要提出配套修法，否則無法支持政院覆議。國民黨團書記長林德福指出，是行政院把問題推給立法院，他質疑「好的都是行政院，壞的都是立法院？」親民黨立委李桐豪也說，覆議案若沒通過，形同倒閣，行政院不應輕易對法案提出覆議，應下會期再提修法並優先處理。

藍綠兩黨目前都有許多立委都在國外，恐趕不及回台投票。有藍營立委就說，將以「不出席」作消極抗議，就算通過覆議，也要讓覆議案過得很難看。

不過，黨團昨也對行政院發出怨言。林鴻池在總統府黨政會報上提醒行政部門：「要掌握立院通過的法案」，否則就是「失職」；若認為修法不妥，應要求閣員在委員會初審就表達清楚，或建議會議主席交付協商，甚至向黨團要求二讀時拉下協商，否則黨團幹部會以為「這樣很順」。

寒流來襲，夾帶境外來的空氣汙染物，讓台灣的空氣又髒、又乾、又冷。氣象局發布低溫特報，今起到周四受寒流影響，低溫將下探八度；環保署表示，寒流夾帶懸浮微粒，中南部空氣品質可能達不良等級，民眾出門要記得戴口罩。

昨天剛過的節氣「大寒」，氣象局預報員林智暉表示，今天白天北台灣就可感受到明顯變冷，其他地方則是越晚越冷，今晚各地低溫，有可能降到十度左右。

明、後天的低溫會出現在清晨，林智暉說，這波寒流偏乾，冷空氣加上輻射冷卻的加成效應，中部以北的低溫約在九到十度，南部則是九到十二度，西半部地區清晨有機會出現八度以下的低溫，提醒民眾注意保暖，使用瓦斯熱水器也要注意通風，以免一氧化碳中毒。

天氣方面，除了東半部和北部山區可能有短暫雨，其他地方天氣為多雲到晴；盼下雪民眾，可能會失望。

另一方面，乾冷空氣夾帶懸浮微粒訪台，已是這個冬天的第七次。環保署監資處副處長張順欽說，這次細懸浮微粒濃度偏高，占汙染物七成以上；另外中南部因為地面風較大，會出現揚塵現象，空氣品質更糟；雲嘉南、高屏地區，甚至北部地區，空氣品質都可能達不良等級。

短時間暴露在細懸浮微粒濃度較高的地區，可能氣喘惡化、肺功能降低、咳嗽、心跳加速等，過敏族和老人、小孩避免戶外長時間劇烈運動。

※延伸閱讀》

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台北市獸醫公會理事長楊靜宇表示，目前動物藥物來源受限，之前曾發生氧氣製造商不供應氧氣給動物醫院使用，高雄一家專看野生動物的醫院發起獸醫師聯合罷工一個月。

雖然並未真正罷工，但用藥問題仍在。楊靜宇說，台灣現有的動物專用藥多為皮膚病、止吐、利尿劑等，但寵物越來越長壽，白內障、腎衰竭、癌症等藥在台灣沒有動物專用的藥品，必須使用人類用藥。

楊靜宇表示，台灣動物用藥市場太小，沒有廠商願意生產；開放動物使用人類藥物、簡化藥品進口程序，都是解決問題的方法。目前從國外進口藥，申請程序得花五、六年。

有藥師擔心人和動物有許多共通疾病，若寵物使用人類用藥治病，一旦疾病傳到人身上、且病菌產生抗藥性，人類會無藥可醫。楊靜宇說，只要有完善管理機制，獸醫師用藥也照規定，不用擔心抗藥性。

楊靜宇說，若獸醫師用藥還得等藥劑師開藥，車禍、意外等需要緊急醫治的情況，可能來不及救治。

【記者修瑞瑩、祁容玉、謝梅芬/連線報導】中華民國獸醫師公會全國聯合會副理事長陳培中表示，全聯會已有共識，不排除走上街頭抗爭，暫不會採取罷工，希望仍能以溝通方式解決問題。

陳培中表示，全世界的獸醫都會使用人藥，台灣獸醫也用了卅多年，但目前「藥事法」規範藥商可販售藥品的對象並不包括動物醫院，讓部分藥廠拒絕不敢賣藥給獸醫。全聯會主張修改動保法，爭取獸醫的「調劑權」。

新北市獸醫師公會理事長馬祥勝表示，公會二百卅七家動物醫院醞釀參與罷工等抗爭行動。有時飼主抱來受傷寵物，馬上就要開刀用藥，「難道要等獸醫師開處方箋，再找藥師調劑才能動刀嗎？」

馬祥勝指出，藥事團體擔心人用藥物在動物身上造成殘留，抗藥性危害人類；但動物醫院治療的多是犬、貓，不會被宰殺食用，藥事團體擔心的藥害問題幾乎不會發生。

高雄市獸醫師公會理事長林昇全說，藥師在養成教育中不見得了解動物，舉例說，像「普拿疼」拿來給動物服用，貓會立即得猛爆性肝炎，這也不是藥師上幾堂課就能把關的。

為紓解桃園國際機場和未來桃園航空城附近的交通壅塞問題，交通部國道高速公路局計畫將國道二號向西延伸到西濱快速公路（台六十一線），但該案環評昨天在初審就出師不利，環評委員做出不予開發或必須進入二階環評的決議。

這項計畫環評案昨在環保署初審，因為溼地保育和大園工業區土地徵收問題，高公局皆無提出完善作法，因此環評委員做出不予開發或進入二階環評的決議，送環評大會審查。

環評委員討論時，交通部代表表示「行政院指示這個計畫一定要過」。環評委員建議，即使計畫在環評大會被退件，高公局仍可另提規畫路線再審。不過高公局表示，將在環評大會時，再提更詳盡的說明，尋求「翻案」。

這項新闢高速公路計畫位於桃園縣大園鄉境內，全長約四點一公里，目前已經完成零點九公里，原設計共有三個交流道，分別位於國道二號近機場處、台十五線、西濱快速公路的交叉處。

不過台十五線和西濱快速公路之間夾著大園工業區，新延伸段若通過，勢必影響工業用地，且延伸段和西濱快速公路的交界處又有許厝港溼地，雖然開發單位強調，新建路段僅經過溼地零點二公頃。但環評委員認為仍可能造成生態衝擊，高公局相關調查不夠完善。

另一方面，新闢延伸段需要向工業區徵收多少土地，高公局也沒說清楚，不僅與會的經濟部工業局代表反對，已經有大園工業區的廠商表示，如果像苗栗大埔案強徵用地，將誓死抗爭。

交通部表示，由於延伸段對紓解機場周邊交通問題非常重要，將會同時研究替代方案，找出更好的規畫。

過去台灣要求國外協助遣返外逃人犯，往往由我方調查局或刑事局人員前往當地國機場或第三地帶人；但因英國在處理遣返非法居留移民事務上，已有慣例可循，在跟我方外交人員溝通時，便已表達會依慣例處理。

據指出，由於葉玫不斷對外表示返台會被判死刑，英方確曾要求我國提出明確保證，後來便由法務部提出葉玫所犯罪嫌的刑度、不可能判處死刑等文件，讓葉玫申請庇護的案件難以成案。

不過，英方遣返前，葉玫的律師仍持續向法院提出政治庇護聲請，希望能讓葉玫留在英國，直到上飛機前夕，遭到法院駁回，才沒發生人到了機場、卻又被法院留下來打官司的情況。

參與交涉人員指出，葉玫不斷透過各種方法希望留在英國，葉玫在台律師聲稱是她主動要求提早返台的說法值得懷疑。

葉玫自前年以台灣護照免簽的優惠入境英國後，停留在英國時間超過半年、加上打黑工被發現，被送到移民遣送中心；台灣政府自去年十二月向英方提出遣返要求，一個多月便走完所有程序。

我國駐英大使沈呂巡表示，從林克穎案到葉玫案，台灣至少在英國政府前展現出來是個民主、尊重人權的可敬國家。

募兵成績欠佳，國防部先前宣布，在現行精粹案裁軍於今年底完成後，要緊接實施下階段兵力調整。先前消息指稱，兵力調整計畫將稱為「精緻案」，目標人數是十七萬五千人。昨天嚴明宣布的規劃，數字大體接近，但是計畫名稱卻改為「勇固案」。

對於為何不再用「精Ｘ案」為計畫名稱？嚴明表示，是為強調國軍轉型募兵制之後，與徵兵制有不一樣的規劃。

外界先前傳出，為了達到減少人力的目標，陸海空三軍司令部將要裁撤。嚴明表示，三軍司令部將會保留，不過各司令部的功能，會進一步向參謀本部集中。例如未來國防部與空總、海總位置比鄰，一些軍種司令部的下屬單位，也可能遷到國防部大樓內。

嚴明表示，國防部仍將持續與其他部會合作，設法調整軍人的待遇、工作尊嚴、未來出路，以爭取優秀青年從軍。

目前志願役士兵採取的指職制度，以分發地區為志願選填方式，往往造成較辛苦的戰鬥部隊乏人問津。嚴明表示，為了改善這項弊病，未來將改為以軍種為志願選項。各戰鬥部隊優先挑選戶籍地在當地的新兵，其他人則採取抽籤分發。

副部長夏立言也透露，兒子夏之璿已經選擇替代役，將於三月十七日在台中成功嶺接受入伍訓練，然後才會決定分發單位。

空軍司令部勤務中隊二等士官長賴俊明，於二○一一年七月被警方查獲喝酒後騎機車，酒測值零點六，遭軍事法院判刑六月，緩刑二年確定，再遭勤務中隊記二大過、一小過並勒令退伍。賴不服向國防部提起訴願被駁回，再提行政訴訟。

賴俊明主張，他從一九九九年至二○一二年一月從軍近十三年間，每年考績都是甲等以上，有兩年優等，並獲頒楷模、懋績獎章三次。他努力考取冷凍空調、室內配線、瓦斯器具裝修等證照，多次因完成上級交付的任務獲獎金，僅因一次酒駕即被勒令退伍，處罰太重。

空軍司令部則指出，賴俊明有飲酒惡習，服役期間雖無其他重大違失，但犯公共危險罪已嚴重反軍紀，經人評會決議「不適服現役」讓他退伍。

法院審理指出，賴俊明從軍期間，累積記功十一次、嘉獎六十五次、獎金十八次、獲頒獎章三次肯定；酒駕被判刑後痛改前非，率部屬在兩次颱風來襲完成上及交付的任務又獲選後勤楷模，卻僅因輕微酒駕即勒令退伍，軍方的處分違反比例原則。

法官查出，另有多位軍官的酒駕情節比賴嚴重，卻未勒令退伍，顯示軍方懲處標準不一，判決撤銷原處分和原訴願決定，勒令退伍無效。

台北地檢署偵辦美河市案，昨（20）日指揮調查局台北市調處，搜索得標廠商日勝生公司及其董事長林榮顯住處，並約談五名證人；對此，日勝生發表聲明稿表示，基於尊重司法原則，將全力配合調查，強調公司營運不受影響。

日勝生指出，檢調單位昨至公司針對美河市新店機廠聯開案一事收集相關資料，公司全力配合調查，公司及各轉投資事業的營運及財務正常，不因此受到影響。

對於市場傳出台北地方法院的裁定書中，檢方認定日勝生獲得新台幣約3.87億元的不法利益。

日勝生表示，目前未收到相關訊息，全案進入司法偵查中，公司將會協助調查，希望盡快釐清案情。

監察院去年認定美河市建案低估土地成本、高估建物成本，北市府棄守權益達100億元。「美河市案」到目前為止，包括前捷運局聯合開發處長高嘉濃、前第五課課長王銘藏，已依涉嫌偽造文書及貪污治罪條例圖利等罪，向法院聲請羈押禁見獲准。

民進黨前主席蔡英文幕僚、小英教育基金會執行長林全，上周三率團訪問中國大陸交流兩岸經貿。蔡英文昨天定調此行是建立「兩岸交流新模式」的起點；她說，兩岸交流未來應以「公益」為主軸、以專業為導向，才能一步步打開兩岸交流的局限性。

大陸國台辦昨天對林全訪中一事僅回應說，「這是一次兩岸民間交流的活動」，沒有更多說明。蔡英文昨陪同林全及訪中團員舉行返台記者會，她表示，此行是財經議題的「專業交流之旅」，兩岸應透過交流增加彼此了解，但應是多層次、多面向且具多元性，不該淪為特定政黨或少數人壟斷、營私的行為。

有人解讀林全此行是替蔡英文訪中鋪路。蔡英文說，「現在沒計畫到對岸訪問」，若考慮訪中，必須對台灣有利且對兩岸情勢穩定有助益；未來若持續保持交流，或許有一天條件會成熟。

媒體問蔡英文黨內「兩個太陽」是否互相競逐對中政策？林全「護主」搶答說，「我講的說不定比她還有內容」。

他表示，「不會考慮這樣的問題（兩個太陽）」、這太複雜；基金會關注台灣經濟發展新模式，也是個政策溝通平台，不論國內、國際或對岸，都會希望能有溝通機會。

蔡英文說，專業交流就是專業交流，不需要過度政治化；兩岸交流要做好充分事前準備，秉持坦誠態度進行專業溝通、對話，不流於形式，也不為了交流而交流。

林全表示，此行印證對岸的財經及統計實力，水準「只有更好、沒有更差」；面對成長率遲緩問題，對岸已朝「更開放」方向規畫，例如擴大上海經貿區，但台灣與大陸背景不同，不能複製大陸那套；他也提醒對岸須多傾聽台灣反對服貿者的聲音。訪中行程未事先公開，林全解釋，原就規畫回台再說明，另也避免不必要的干擾，沒有透明度不足的問題。

上海衛生計畫生育委員會昨天通報，新增兩人感染Ｈ７Ｎ９禽流感死亡病例，其中一例為浦東人民醫院的外科醫生；不過，直至昨天深夜，上海官方尚未發布該名醫生死亡原因。

上海浦東新區人民醫院昨天在官方微博發布消息，指該院外科張曉東醫生已被確診為人感染Ｈ７Ｎ９禽流感確診病例；一月十七日凌晨，張曉東突然感覺自己胸悶、氣短，被推進搶救室搶救。十八日凌晨四時許，年僅卅一歲的張曉東因重症肺炎搶救無效死亡。

上海當地媒體披露，張曉東是在急診室工作，即使發燒一周仍堅持上班工作，身後留下一個懷孕七個月的妻子。

醫生可能感染Ｈ７Ｎ９死亡的消息，引發大陸民眾擔憂，懷疑Ｈ７Ｎ９已出現人傳人的階段。

上海衛計委的通報還稱，另一名死者是一位七十七歲的農民。今年以來，上海已發現七例人感染Ｈ７Ｎ９禽流感確診病例，均為散發病例。

上海年輕醫生感染Ｈ７Ｎ９死亡後，很多網友質疑專家沒有人傳人說法，認為醫護人員不可能接觸禽類，無法相信沒有人傳人；一些網友還批評上海官方，指張姓醫生十八日凌晨去世，為何遲至廿日才公布，是否有瞞報或遲報之嫌？

英國國家廣播公司（BBC）統計，今年一月一日以來，大陸共有五十五名Ｈ７Ｎ９禽流感新增病例，案例日益增多，似有捲土重來之勢。

大陸「中國疾控中心」副主任馮子健則表示，隨著冬季來臨，Ｈ７Ｎ９禽流感病毒又進入活躍期，但疫情至今仍處於散發狀態，且Ｈ７Ｎ９病毒在傳播能力、毒力和耐藥性方面，均未出現重要變異。

大陸官方評估，Ｈ７Ｎ９散發疫情主要分布在東南部省分，每天新增的確診病例在五人左右。預計未來一段時間內，新增病例還會增加。

大陸專家認為，人感染Ｈ７Ｎ９禽流感預防工作，不容樂觀，且大陸已進入春運時期，人口大量移動，恐怕將加劇禽流感疫情的傳播及擴散，而春節是大陸各地家禽宰殺的高峰，負責宰殺的活禽市場及個體戶也將增加Ｈ７Ｎ９病毒傳播的風險。

英國衛報報導，全球最有權勢者近日相繼搭直升機或私人飛機到達弗斯滑雪勝地出席論壇，將在廿二日起連續四天的會議、研討會及宴會中，放言高論全球經濟情勢。樂施會這份報告，正提醒這些「菁英」們當前全世界財富不均的嚴重程度。

樂施會的總幹事比揚依瑪也將出席論壇。她表示，「廿一世紀的今天，令人震驚的是全球所得最低的卅五億人（全球人口之半）擁有的總財富，還比不上一輛雙層巴士所搭載的富豪所擁有的多。」

報告並指，全球前百分之一最富有者總財富約台幣三百卅兆，是全球卅五億最貧窮者總財富的六十五倍。全球百分之一的富有家庭擁有全球百分之四十六的財富，將近台幣三千五百兆元。

在這份名為「為少數人效力」的報告中，樂施會強調，貧富不均持續惡化，主要是由於富豪們「攫取權力」；他們操縱政治程序，將政策扭曲到對他們有利的方向，包括解除金融管制、租稅天堂、反競爭商業慣例、對高所得減稅，及削減為大多數民眾服務的公共支出。從一九七○年代末期迄今，在能夠取得充分資料的卅個國家中，有廿九國的最富有者都獲得減稅。

比揚依瑪指出，「貧富差距擴大，正在造就一種財富及權力益發集中於少數人之手的惡性循環，使我們這些芸芸眾生只能爭奪富豪餐桌掉下來的麵包屑。」

樂施會民調發現，各國民眾普遍相信富人對國家未來方向影響力過大。比揚依瑪說，「在已開發及開發中國家，無論是最低稅率、最佳的健康與教育品質，以及影響力與機會，都只提供給富有者及他們的子女。特權者與劣勢者間的差距將延續到後代。」

樂施會呼籲出席這次論壇的人士保證：支持累進所得稅率，保證不隱匿稅賦；不利用財富謀取政治利益；公開自己所有投資和以自己為最終受益人的信託；要求政府以稅收來提供全民健保、教育及社會保障；要求企業給予員工足以維持生計的薪資；並要求其他經濟「菁英」一齊做出上述保證。