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| | 專家會議無共識! 無心跳器捐難產 | 記者楊欣潔/台北報導/聯合報 | 器官移植登錄中心昨天邀請專家研擬無心跳器捐準則,對於捐贈者心臟停止的等待時間、是否可用葉克膜並給予鎮靜用藥等,認為仍有爭議,直言:「推動無心跳器捐真的是十分困難」。 無心跳器官捐贈在選前引發軒然大波,器捐中心允諾兩個月內提案,作為衛福部制訂無心跳器捐指引的參考依據。但昨天專家會議無法達成共識,宣告國內的無心跳器捐準則可能難產。 台大事件後 醫界更謹慎 器捐中心執行長、林口長庚醫院一般泌尿及腎臟移植科主任江仰仁表示,自台大事件後,醫界對無心跳器捐的態度反而更保守、謹慎,擔心影響捐贈者權益。 器捐中心董事長李伯璋說,會議中法界認為應更清楚定義心臟死,包含心跳停止時間,可否在死亡前給與藥物,以及葉克膜的使用等。振興醫院心臟醫學中心主任魏崢說,這次會議共識,就是應尊重器捐者權益,以此前提訂定無心跳器捐指引。 江仰仁認為,心臟死定義困難,各國判定心跳停止後的等待時間,短至兩分鐘,長至廿分鐘,「台灣很難有所本。」他舉例,根據英國文獻回顧,心臟停止逾六十五秒就不會再跳動,但英國判定心臟死卻在心跳停止後十五分鐘,顯示六十五秒就可判定心臟死的說法,很難當成標準。 反對的立委 也參與討論 值得注意的是,日前質疑台大有違法疑慮的國民黨立委、醫師公會全聯會理事長蘇清泉昨天也參與討論。蘇清泉說,腦死判定後捐贈器官有明確準則,無心跳器捐爭議較大,實際推動面臨許多困難。 蘇清泉表示,過去大多會在器捐者死亡前,使用鎮定藥物或抗凝血藥物幫助器官保存,但近年已慢慢傾向讓器捐者自然死亡,美國過去有廿多個州同意在器捐者死亡前給藥,現在僅有一個州如此進行。 會中有人建議,應在人體器官移植條例第四條中,增加心臟死判定準則。蘇清泉說,過去腦死判定由神經專科醫師執行,心臟死也應由心臟專科醫師做超然裁定,並嚴格區分勸募與移植的團隊,避免角色錯亂。 台大陳益祥 仍盼有進展 台大心臟外科主任陳益祥說,各界對無心跳器捐的討論,他樂見其成,雖然目前仍無共識,他希望不可因此延宕,反而應集思廣益找出大眾都可接受的作法,讓國內器捐發展更進一步。 | | | | 葉克膜做無心跳器捐 陳益祥第一人 | 記者楊欣潔/台北報導/聯合報 | 日前立委重提台大醫院廿年前曾進行無心跳器捐,被認為影射準台北市長柯文哲活摘器官。不過,國內第一位使用葉克膜無心跳器捐手術者,並非柯P,而是台大心臟外科主任陳益祥。陳益祥說,當時使用葉克膜保護捐贈者器官,是全球首例。 時至今日,無心跳器捐是否用藥、是否使用葉克膜、心跳停止多久才能摘器官,仍有爭議。陳益祥與台大外科教授李伯皇還原當年,釐清真相,希望避免誤解,幫助國內器捐發展更進一步。 國內早在一九六八年就開始無心跳器捐,但過去法規並不完善。李伯皇說,在腦死判定法規發布前,都是採取無心跳器捐,只要家屬同意,就將器捐者送往手術室,在手術前拔除呼吸器,但無心跳器捐者的器官缺血時間久,移植給受贈者後,存活率較不理想。 台大醫院在一九九八年引進葉克膜後,時任台大心臟外科主治醫師的陳益祥就和柯文哲討論,若將葉克膜用於器捐者,可幫助器官保存,於是參考荷蘭的無心跳器捐做法,但加入葉克膜維持器官功能。 結果,此項創新有不錯的成果,器官受贈者存活率明顯提升。二○○○年,台大以 「使用葉克膜支撐的無心跳腹部器官捐贈」為題,將成果發表在國際期刊「臨床移植(Clinical Transplantation)」,美國於二○○三年跟進台灣的作法。 陳益祥說,當年曾遇不少難題,例如急診觀察發現,有兩至三成患者心跳停止後,搶救卅分無效,但一插上葉克膜,心臟卻恢復跳動,讓醫護人員嚇了一大跳,只是最終患者還是因腦部缺血過多而無法救治。 「心臟都還在跳,誰忍心器捐?」陳益祥表示,裝上葉克膜讓心臟跳動,並非真的救回患者,卻也因此很難進行死亡判定,團隊設計以氣球捐贈者動脈血管堵塞,讓血流僅在下半身循環,保持腎臟功能。 不過,台大醫院於二○○八年之後停止無心跳器捐。陳益祥說,因外傷而進行無心跳器捐的患者,需經檢察官判定死亡,擔心有他殺嫌疑。但檢察官配合度一直不高,加上當時器捐法令不完善,團隊私下詢問,法官表示如此有毀壞屍體之嫌,所以後來台大就不做了。 李伯皇表示,台大醫院曾為此事召開倫理委員會,當時尚未有安寧緩和條例,委員會認為,醫師拔除呼吸器有倫理疑慮,也因此停止無心跳器捐。 | | | | | 心跳停止前打嗎啡「不會加速死亡」 | 記者吳佳珍/台北報導/聯合報 | 外界質疑,醫師在病患心跳停止前給予嗎啡等鎮靜藥物,可能會加速病患死亡。台大外科主治醫師周迺寬強調,絕非如此。他說,用藥目是減少患者痛苦,與接受安寧療護的末期病患用藥相同,不會加速死亡。 台北榮民總醫院移植外科主任龍藉泉表示,無心跳器捐的捐贈者在心臟停止跳動前,有些醫師會視病人情況給予鎮靜藥物,一如接受安寧療護的末期病患,但是否要給、藥物劑量、種類等未有準則,是目前爭議之處,若進一步討論形成共識,臨床醫師就會照做;至於完成腦死判定進入手術房後,麻醉藥還是會照給,直到死亡判定。 「若病人希望捐贈,我們卻沒有把器官保存好,豈不是有違病患心願?」周迺寬說,藥物隨著時代進步,不見得歷年每次手術使用的藥物都相同,國際上已很少人在討論用藥問題,不過,用藥的目的是減少病患痛苦、保持器官狀態良好,完成病人心願等「善終」目的。 台大醫院家醫科主治醫師邱泰源表示,安寧療護中使用藥物主要用於緩解症狀,也會依照患者情況調整,絕不會因此縮短生命,比較常見的有嗎啡,可用來止痛和控制呼吸困難症狀;若病患出現譫妄、不安,無法好好休息的情況,會施與鎮靜療法,讓病患好好休息,白天才有活力。 邱泰源指,末期病患臨終前不需要再打抗生素,因為當時病患的身體情況,幾乎完全沒有抵抗力,打抗生素不但沒有效果,還會增加肝、腎負擔。 | | | | | 沒準則「醫師陷於灰色地帶」 | 記者楊欣潔/台北報導/聯合報 | 無心跳器捐該怎麼做,各界喬不攏。台大醫師認為,受贈者與捐贈者的權益就像蹺蹺板,而醫師往往夾在中間,十分兩難,因此更應盡速訂定準則,保障進行移植及勸募的醫療團隊。 台大醫院器官勸募小組召集人、心臟外科主治醫師周迺寬說,無心跳器捐準則的制訂,其實是保護進行勸募和移植的醫療團隊,以這次台大無心跳器捐事件為例,就因沒有明確準則,讓器捐團隊無所適從,甚至被誤認為是「活摘器官」。 器官捐贈者和受贈者的權益就像站在天平的兩端,周迺寬表示,無心跳器捐難度更勝腦死器捐,若不使用葉克膜、藥物保存器捐者的器官,會讓器官品質不好,若將品質較差的器官,硬是拼湊在受贈者身上,未來也可能產生醫療糾紛。 台大外科教授李伯皇說,無心跳器捐最大的問題,就是器官會有熱缺血的情況,一般而言,只要血壓低於五十毫米水銀柱,器官功能就會開始下降,而心跳、血壓等體內循環一停止時,血液溫度高於攝氏四度,會讓代謝繼續運作,使細胞開始酸化,對於器官保存十分不利。 李伯皇表示,器捐者若願意發揮大愛,醫師更應該盡力成全,讓其器官發揮實際效用。周迺寬說,不論未來訂定的無心跳器捐準則是否可使用藥物、葉克膜保護器官,政府都應盡速推動,先上路後,才能反映其缺失,也不會讓醫師處於灰色地帶中。 不過,周迺寬表示,醫學技術進步,美國除了屍體捐贈,更推動活體捐贈,和國內活體器捐不同,國內活體捐肝、腎只能指定給親屬,但美國活體捐贈是捐給政府,並由政府安排適合的配對人選。 另外,北市衛生局也將在今天赴台大醫院,了解無心跳器捐一事。台北市衛生局長林奇宏說,衛生局依例行計畫對台大醫院無心跳器官移植一案進行調查,但自己任期只剩兩天,因此在任期內不會有任何決定,留待下任局長來評斷。 不過,即將接任的北市衛生局長黃世傑出自台大醫院,是否有裁判兼球員的問題?林奇宏僅表示,那就只能請媒體好好監督了。 | | | | 蔡英文要求議長選舉亮票 最高檢嚴查 | 記者劉峻谷/台北報導/聯合報 | | 地方議會龍頭後天改選,最高檢察署昨通令地檢署嚴查「賄選、暴力和亮票案」,引發「亮票是否有罪」論戰。圖為四年前,高市議會改選正副議 | | | 民進黨主席蔡英文公開要求縣市正副議長選舉民進黨籍議員要亮票,跑票者開除黨籍。最高檢察署昨天通令全國各地檢署嚴查縣市正副議長、鄉鎮市民代表會正副主席選舉「賄選、暴力和亮票案」,並要求檢方主動偵辦。亮票是否有罪,再度引發爭議。法務部政次陳明堂說,在縣市議會正副議長選舉或鄉鎮市代表會主席選舉亮票是否有罪?學界理論和審判實務有不同看法,雖然有判無罪的案件,但「無罪不是絕對的定論」。 法務部官員昨呼籲,「有投票權者不要以身試法,不要觸踏法網。」 最高檢察署表示,依地方制度法第四十四條規定,縣市議會正副議長和鄉鎮市民正副代表會主席應由議員、代表「以無記名投票互選之」;如果亮票,將觸犯刑法的妨害秘密罪,並要求各地檢署對亮票行為主動偵辦。 法務部檢察司表示,亮票除可能觸犯妨害秘密罪外,還有公職人員選舉罷免法第一○五條「選舉人不得將圈選內容出示於他人」,可處二年以下徒刑或拘役或廿萬元以下罰金;刑法第一四八條的無記名投票時,刺探票載內容,可處三百元以下罰金;政黨強迫黨員亮票否則以黨紀處分或發動罷免,可能觸犯刑法第一四二條的妨害投票自由罪,可處五年以下徒刑。 一位資深法官指出,公職人員選舉罷免法的亮票,是指選民投票時亮票,但學界和司法界有人主張,公職人員選舉僅限於立法委員、縣市長和議員、鄉鎮市長及代表、村里長選舉,不包括縣市議會正副議長選舉或鄉鎮市代表會主席選舉,因此「亮票無罪」。 | | | | | 藍批蔡英文變色龍 綠批檢淪打手 | 記者胡宥心、黃驛淵、鄭媁//聯合報 | 民進黨主席蔡英文以黨紀要求議員亮票,國民黨政策會代執行長費鴻泰昨表示,民進黨是雙重標準,「蔡英文根本是政治變色龍」;民進黨發言人黃帝穎駁斥,實務最新見解是「亮票無罪」,國民黨不要混淆視聽。 費鴻泰說,考試院、監察院人事同意權,及美牛議題表決案等,民進黨都強調不能亮票,還要國民黨不要用黨紀箝制立委,但議會龍頭改選,蔡英文卻以黨紀要求一致性投票,甚至要求亮票;民進黨有兩套標準,「只有蔡英文可以亮票,國民黨不可以」。 國民黨團首席副書記長廖國棟說,議長選舉亮票是公然違法,蔡英文還以黨主席之姿要求亮票,司法機關應處理;蔡英文是法律人,卻知法玩法,不要為了政權沖昏頭,過去是「暴力小英」,現在是「枉法小英」。 國民黨文傳會主委范姜泰基說,民進黨兩套標準,民進黨籍議員真的不擔心嗎?他呼籲民進黨議員後天要本於良知、專業投票。 黃帝穎說,最高檢稱要嚴查正副議長選舉亮票,這是呼應國民黨的政治訴求,恐淪為執政黨政治打手,成為替正副議長買票的幫凶。 他指出,依去年高等法院台中分院確定判決及今年高等法院高雄分院的確定判決,都已認定基於責任政治,議員對正副議長選舉的亮票不構成刑法洩密罪,換句話說,實務最新見解是「亮票無罪」,最高檢察署居然選擇性引用十三年過時見解,動機可議。 黃帝穎表示,民進黨在正副議長投票動用黨紀,以「彼此約束、落實黨紀」處理,正當性在於黨籍議員當選前,都已切結一致性投票、對選民及政黨負責,絕不接受買票或利誘。 | | | | | 簽亮票同意書 民進黨議員有雜音 | 都會地方中心記者/連線報導/聯合報 | 各縣市議會後天改選正副議長,民進黨擔心跑票,要求有機會搶下議長的縣市,議員在投票時要亮票,台南市有議員出現雜音,指「根本是綁架」,民進黨中央昨晚派中常委南下,連夜協調當天的「作業」細節。 一位民進黨台南市議員當選人說,民進黨過去痛批國民黨亮票,如今卻公開要求亮票,「這是公然違法」,還要求簽亮票同意書,「根本是綁架黨籍議員」。據了解,台南市廿九名民進黨籍議員當選人,多數對「不亮票祭黨紀」有異議,只能私下抱怨。 高雄市民進黨籍議員當選人李喬如說,蔡英文都願意承擔亮票可能的司法風險,「大家還有什麼好擔心的?」如果亮票違法,「反正大家都亮票,那就大家一起死」。 民進黨新北市議員當選人張宏陸四年前在首屆新北市議長選舉亮票遭起訴,還在打官司。對這次黨中央下令亮票並接受監票,坦言「說不擔心是不可能的」,但仍會照辦。 民進黨新北市議員王淑慧表示,議長選舉過程有各種誘惑,監票或亮票是「必要之惡」,萬一跑掉關鍵一票,對黨的傷害很大;接受監票也算自保,證明自己有照黨的指示投票。 藍北市黨部固票 也祭黨紀 國民黨在台北市因藍綠席次相當,也祭出「開除黨籍」處分,市黨部昨進行推演,負責督導的副主席郝龍斌強調「落實監票工作」。 | | | | 三部曲救財務 高鐵破產危機有解 | 記者羅兩莎、蘇瑋璇/台北報導/聯合報 | 高鐵明年三月必須贖回特別股,否則將面臨破產。交通部昨天緊急邀集財政部、金管會兩大部會,以及台銀、兆豐及三商銀等八大公股行庫主管,討論台灣高鐵財務改善方案。會中,交通部協調,將由高鐵放在銀行團的專戶資金先償還各行庫特別股本金約一七三億元,各銀行原則同意,高鐵明年三月破產危機可望暫告紓解。 不過,交通部仍力推高鐵財務改善方案,並將辦理減資、再增資,昨天公股行庫也原則同意,在高鐵減資後,將透過私募方式投資高鐵。 交通部高鐵局也說,昨天銀行團同意,若高鐵財改方案確定執行,高鐵可動用銀行團控管的計畫專戶內四百卅九億元現金,償還三百九十二億元特別股,因此明年三月高鐵破產的「定時炸彈」危機將可解除。高鐵局粗估,若政府接管高鐵,整體成本近七千億元,作業期一年,且其中最困難就是三千五百多名員工安置問題。 與會部分銀行指出,特別股持有者不僅八大公股行庫,還包括中技社、航發會等,若以專戶資金償還特別股,可能影響銀行權益;但交通部在會中強調,銀行債權由政府保證,債權不受影響;因此,八大行庫原則同意交通部所構想。 至於高鐵財改方案,八大行庫也同意參加。據了解,八大公股行庫再投資高鐵額度,不會超過各銀行現行持有特別股的金額;若以高鐵公司擬私募一百卅億估算,各銀行約投資十至十二億。 交通部昨亦要求高鐵聯貸銀行團,調整高鐵的聯貸契約,包括解除設立專戶規定、塗銷站區抵押權,以及延長貸款年限等。聯貸主辦行台銀表示,將於近日召集各大行庫,討論相關問題。高鐵公司董事長范志強昨指出,以高鐵公司目前財務狀況,即使延長特許年限至七十年,財務負擔還是很重,希望各部會支持高鐵所提財改方案。 | | | | | 促參司:高鐵沒退場選項 政府被綁架 | 記者沈婉玉/台北報導/聯合報 | 台灣高鐵瀕臨破產,財政部促參司司長曾國基昨天表示,BOT是民間參與公共建設的方式之一,必須有嚴謹的財務規劃,並嚴守民間投資、政府監督的角色。他說,高鐵案因公共性太強,不能停駛,必須從公共利益的角度來解決高鐵難題。 曾國基指出,在促參法制訂前推動的高鐵BOT案有三大問題,首先是財務規劃錯誤,過於高估運量及土地開發效益;二是案件規模過大,風險自然提高;再加上高鐵公共性太強,實際上根本沒有退場的選項,使政府不得不被「綁架」。 曾國基認為,當初台灣高鐵以「政府零出資」的口號得標,政府若提前買回或延長特許,社會觀感不好。但他說,高捷BOT案也是高雄市政府提前買回機電設施,才讓高捷起死回生。高鐵案也必須在保障政府權益的前提下,以公共利益為優先的角度來解決。 曾國基說,政府財政困窘,只能以土地、特許權利及租稅獎勵,來換得民間投資,協助政府提供公共建設及服務。促參法上路後,為避免再受「政府零出資」等漂亮謊言所惑,財務計畫都要嚴格審查,以最保守的方式來規劃,並定期考核及評估績效。一旦投標業者發生問題,或大環境轉變,就要儘早退場。 曾國基說,促參案最忌「官不官、私不私」,不但政府不擔保,即使政府參與投資或出資,包含國營事業、政府財團法人等,投資比率不得超過二成,以免政府再被「綁架」、成了冤大頭。 他坦言,規模太大、期程太長的促參案風險變數太大,最好案件期間不要超過卅年,投資規模在廿至卅億元最適當。涉及公共權益的案件要詳細規範,不能再發生「山也BOT、海也BOT」的狀況。 曾國基認為,促參案不能讓業者「賺太多」,以免引起圖利的質疑。一般促參案的投報率維持在百分之七至八,收費不能太貴。營收若超過預期,上繳政府的費用還要按比例增加。 曾國基表示,目前包括京站交九轉運站、台北港、高雄貨櫃碼頭、雙和醫院、台大太子學舍等BOT案,都運作順暢。 | | | | | 新聞眼/非燙手山芋…高鐵是國家象徵建設 | 本報記者黃昭勇/聯合報 | 交通部長葉匡時擔憂高鐵明年三月破產,一心推動「高鐵財務改善方案」,但不僅立委諸公不急,高鐵的公、民股東聞訊也都「老神在在」,對高鐵可能的破產危機似乎都不太在意。 說穿了,就是藉勢高鐵的債權政府會保證,根本不擔心破產問題,因為按照目前的狀況,高鐵即便破產,借錢給高鐵的銀行都還是可以拿到錢。因為,政府會作最後保證。 葉匡時的擔憂當然有理,但高鐵的財務問題,卻可能不是單純的減資再增資,就可解決。 高鐵迫在眉睫的財務危機,就是明年特別股訴訟勝利後,必須要償還的四百多億特別股。但高鐵專戶內有三百九十多億元,即便加上利息總計要償還五三三億元,高鐵的財務缺口其實是約一百五十億元。 葉匡時提出的改善方案,一下子就放出延長四十年的特許期,以及高鐵站區開發用地的地上權,兩者的利益絕對大過一百五十億元。畢竟,若延長四十年特許期,就代表高鐵成為全民資產的時間往後延四十年,這四十年的營收也不歸全民所有,原有BOT精神更會蕩然無存。 而且,在政府已保障債權的前提下,高鐵沒有負債超過資產導致破產的危機;而高鐵目前一年可創造約一百卅億營收,四十年的特許期就是五千兩百億元,足夠攤完建設經費。 高鐵,並不是一個燙手山芋,而是一個具有財務價值、公共價值與國家象徵的建設,在釋放四十年特許權如此大的利益上,葉匡時與交通部或許可以有不一樣的思考。 | | | | | 交長:高鐵最快3月破產 | 記者蘇瑋璇/台北報導/聯合報 | 台灣高鐵瀕臨破產,年底前財務改善方案若未通過立法院審查,政府將接管。等於離破產只剩關鍵倒數十天。高鐵局昨說,已展開接管高鐵準備作業,若未能及時啟動財改案,最快二○一六年三月就會委外由新公司接手經營。屆時將是台灣BOT案由政府接管首例,也宣告全球最大BOT案失敗。 交通部長葉匡時曾對外表示,希望立院在年底前通過高鐵財改案,明年一月啟動,否則明年初高鐵公司無力贖回特別股,將面臨破產危機。高鐵局長胡湘麟說,財改方案若本月底在立院沒過,高鐵公司與特別股股東訴訟明年三月定讞,屆時高鐵公司若無法償付五百卅三億元就會破產。 據了解,目前財改案「卡關」原因,是不少立委要求高鐵票價降回去年十月漲價前的水準。高鐵局希望高鐵公司先降票價爭取立院認同,因為若破產,政府強制接管期間,資產及財務清算更沒有空間降票價。但高鐵公司發言人徐宜中說,票價降價是搭配財改方案精算得來,不是市場買菜喊價。目前財改案的票價降幅只有百分之六到百分之八,北高單程約降一百元。 交通部的高鐵財務改善方案,擬贖回數特別股,減資三百九十一億元,再分兩階段增資約三百億元,搭配修改BOT合約將特許期從卅五年延長為七十五年,票價降價百分之六至百分之八,二○一六年公開上市全民認股。 高鐵局表示,銀行團同意,若財改方案確定執行,高鐵可動用銀行團控管的計畫專戶內四百卅九億元現金,償還三百九十二億元特別股。明年三月高鐵破產的「定時炸彈」危機將可解除。高鐵局粗估,若政府接管高鐵整體成本近七千億元、作業期一年,但最困難就是三千五百多名員工安置問題。 台大土木系教授張學孔說,高鐵財改案急迫性,不亞於二○○二年扁政府發行特別股籌資興建高鐵,相較於後續複雜的收買接管、仲裁訴訟、人員安置等龐雜問題,財務改善應是不分黨派都該共同推動的較佳選項。 | | | | 忠孝西路公車道 明揭曉去留 | 記者高宛瑜/台北報導/聯合報 | 市長當選人柯文哲在選前多次說上任第一件事要拆「忠孝西路公車專用道」,柯昨說周三會有結論。準交通局長鍾慧諭也不鬆口,表示會考量當地整體的車流量和動線,拆不拆?「就拭目以待吧!」 準觀傳局長簡余晏昨說,柯與市政小組經過多次會議達成共識,柯訂出時間,周三上午會公開說明,「有明確清楚的答案」。就現實面、如何進行、公車專用道舖面、未來一年內的交通發展,都有全盤的討論。 柯文哲前天邀局處首長參加「市政共識營」,會中要各局處提出「百日新政」,傳出百日讓民眾無感就得「走人」。 簡余晏昨說,柯用人不疑,和他合作的人都做很長久。柯在台大任職和競選期間,也很少會讓人「走人」,柯用人都會不斷磨合、修正。 | 台鐵新、快車票 最快春節漲價 | 記者蘇瑋璇/台北報導/聯合報 | 台鐵普悠瑪號假日一票難求、平日不少車廂空蕩蕩,運量極不均衡。台鐵規畫最快明年春節推出差別票價,尖峰時段且停站少的普悠瑪號將調漲百分之三至十,離峰列車則可望降價一成,方案預計下周公布。 台鐵票價已廿年沒調整,台鐵現正規畫,維持自強號核定費率每公里二點二七元不變,但根據旅客搭乘特性,讓票價有往上及往下各一成的調整空間。為顧及多數旅客權益,六成自強號票價維持原樣,另兩成包括普悠瑪、太魯閣等快車票價上調,另兩成調降。 台鐵局長周永暉說明,票價調整根據三大原則,一是考量列車新舊,例如較新的普悠瑪號、太魯閣號及較舊的柴聯自強號會有差異;二是平假日、尖離峰差異,尖峰調漲、離峰減價;三是停靠站模式及速度,停靠站較少、速度快的普悠瑪號票價調高,反之停靠站多、速度慢的柴聯自強號則打折。 調整後,台鐵自強號最多價差可拉開到兩成,以普悠瑪號台北到台東單程七百八十三元計算,較貴的普悠瑪號調高七十八元、便宜的柴聯自強號也降七十八元,兩者價差即達一百五十六元。 周永暉說,要紓解尖峰時段一票難求的困境,只有「增加路線容量」及「以價制量」兩種解方,東部幹線多數路段僅單軌,在運能無法提升狀況下,只能以價格來分散旅客搭車時間,期能「移峰填谷」。 差別票價方案預計年底公布,他將向立法院報告及溝通,爭取支持。 交通部長葉匡時昨在立法院交通委員會指出,差別票價預計明年春節推出,台鐵局將會搭配春節期間離峰優惠的「紅眼列車」,通盤規畫。 | | | | | 阿里山森鐵102歲 重啟檜木車廂 | 記者林伯驊/嘉義報導/聯合報 | 阿里山森林鐵路迎接102周年慶,蒸汽機車與檜木車廂重出江湖!阿里山森鐵管理處表示,周四在森鐵北門站至嘉義站、森林遊樂園區沼平支線,將換上蒸汽機車,附掛4節檜木車廂載運,讓民眾體驗國寶級小火車魅力,當天開放現場售票,每列車200名。 阿里山森鐵管理處長張錦松表示,蒸汽機車都超過百年歷史,經過重新修復,以區間車方式「單日限定」復出;鐵道專家蘇昭旭則說,蒸汽機車31號目前固定放在阿里山、25號在平地,兩輛保養良好,目前還能上路算世界上相當稀有,百年來蘊含相當多精彩故事。 周四當天上午9時起,在北門站前廣場展示八八風災森鐵復建工程照片,還有檜木燒烙畫大師張福昇、童寅及森鐵駕駛翁幸昭各種文創與蒸汽火車模型,童寅現場將製作300份檜木燒烙畫,限量免費贈送參與民眾。 台鐵嘉義火車站配合活動,在候車處月台展出懷舊鐵路文物、光華號火車照片、火車模型靜態展示、陶笛及檜木燒烙畫特展。森鐵各站響應漂書活動,民眾只要捐書,可獲得神秘禮物。 張錦松說,蒸汽火車周四在北門至嘉義站間行駛10列次、5往返,單程全票15元;阿里山沼平支線行駛8列次、4往返,單程全票50元,來回票80元,每列車乘客限量200名,上午9時半起至下午3時半,當天開放售票,可電洽森鐵嘉義售票處(05)2256918、(05)2229010。 | | | | | 婚姻平權法初審 立委官員舌戰 | 記者黃驛淵/台北報導/聯合報 | 立法院昨首度排審攸關同性婚姻權的婚姻平權法案,正反意見唇槍舌劍。民進黨立委鄭麗君、尤美女等人提案修改民法部分條文,但是法務部未提對案,僅承諾月底前提出政策方向。 國民黨立委呂學樟昨質詢時語出驚人說,「同性結婚可以人獸交」,遭民進黨立委尤美女抨擊是汙衊同志。 呂學樟會後解釋,修法衝擊倫理道德,他只是點出看到的事實及疑慮,並非汙衊任何人;他憂心修改婚姻平權法案,拿掉男、女,會打破一夫一妻制。 鄭麗君、尤美女等人所提婚姻平權法案,主張修改民法部分條文,將夫妻、男女等用語改為配偶、雙方,賦予同性等多元性別者婚姻權。司法委員會昨原有卅三名立委登記發言,最後僅八人出席,但昨天會議尚未進入法條實質審查。 法務部以社會無共識為由反對,鄭麗君質詢時播放歌手蔡依林MV「不一樣又怎樣」說,即使同志只有一人也應保障權利,法務部所謂社會共識只是推詞,「誰有資格剝奪他們結婚的權利?」 行政院性別平等處書面報告指出,二○一三年及今年由國際專家審查的兩公約國家報告結論皆認為,我國缺乏法律上對婚姻家庭多元性的認可,建議修訂民法承認多元家庭,同性婚姻之保障將逐漸成為世界趨勢。 不過,法務部次長陳明堂說,法案與我國親屬人倫觀念嚴重不合,難被多數人接受,同性婚姻在生理上也無生育婚生子女之可能。 陳明堂也表示,「同志婚姻修法會影響別人權益」,應採逐步、漸進式修法,而非修民法婚姻制度。 民進黨立委段宜康質疑,按此邏輯,沒生育能力怎可結婚?難道異性戀男女結婚前也應先檢查、證明可生育?況且同性結婚不會剝奪異性戀結婚權。民進黨立委林淑芬說,基本人權可用表決嗎?需要社會共識才能擁有嗎? 呂學樟說,看同運團體畫面,「看得驚心動魄、非常可怕」,甚至「同性結婚可以人獸交、可以什麼交」;修法光用語就一百零九種法律、三百多個法條,比修憲還難,倉促修法會變歷史罪人。 尤美女說,修法是盼在尊重現行一夫一妻制度下,涵蓋進同志婚姻。 | | | | 立委補選 藍徵召卓伯源等3人 | 記者楊湘鈞/台北報導/聯合報 | 五席立委補選將於明年二月七日投票,國民黨昨通過彰化縣、台中市立委補選人選,分別徵召彰化縣長卓伯源、行政院副秘書長蕭家淇,南投縣建議徵召南投市長許淑華,將提報明天中常會核議。 至於苗栗縣,仍以公館鄉前鄉長徐志榮最可能被國民黨徵召;屏東縣可能是前立委廖婉汝、屏東縣農會總幹事黃瑞吉二擇一。 黨務人士說,彰化立委補選中,原包括卓伯源、副縣長柯呈枋、田中鎮長鄭俊雄、前立委蕭景田、縣議員蕭延青等都有意願,但黨內民調顯示「卓伯源領先相當幅度」,因此徵召卓伯源披掛上陣。 另據指出,卓伯源近期也積極出席大小活動,參選「早可預料」。 台中徵召蕭家淇,黨務人士指出,蕭家淇的形象、學經歷均佳,身段又夠軟,也有中央級得歷練,將是藍營能否在台中得以扳回一城的關鍵。 南投市長許淑華日前全力輔選立委林明溱當選南投縣長,黨務人士評估,許淑華年輕有衝勁、更有「全台最美市長」之稱,將全力為藍營守住副總統吳敦義故鄉這一席立委。 至於苗栗縣,徐志榮挾各方共推聲勢可望獲國民黨徵召,對決太陽花學運領袖陳為廷,徐、陳之爭勢將成為此次立委補選焦點。 | | | | 庹宗華與二弟衝突 庹宗康調解 | 記者林昭彰、杜沛學、闕志儒、陳慧/聯合報 | 演出「報告班長」風靡一時的藝人庹宗華,昨天下午帶著酒意返回新北市淡水區探望父親,責怪二弟庹宗民沒把九十三歲老父親照顧好,兄弟倆大打出手鬧進派出所,三弟庹宗康趕回來協調,雙方互不提告。 庹宗民否認兄弟起流血衝突,表示兩人互相推了幾下,媒體寫「滿臉是血」太誇張;但他也說,兩人現在都仍在氣頭上,尚未和解。庹宗華透過經紀人表示,兄弟為家裡事爭吵,他身為大哥口頭「教訓」了弟弟一頓,他則挨了弟弟一拳。 據了解,庹爸爸平常與二兒子庹宗民同住在淡水,庹宗民經營「庹媽媽麵食館」,昨天下午排行老大的庹宗華,疑帶著醉意返回淡水老家,質疑庹爸爸吃得不夠好,為此衝到麵店指責庹宗民,情緒失控搗亂店內陳設,兄弟倆大打出手,鄰居見狀報警處理。 警方趕抵隔開兄弟倆,發現庹宗華右臉眼睛下方的顴骨紅腫、左手臂擦傷,通知救護車將光著腳丫的庹宗華送到淡水馬偕醫院包紮;有民眾指稱,庹宗華到了醫院依然大聲咆哮破口亂罵。 稍後庹宗華、庹宗民都到淡水警分局竹圍派出所,庹宗民表示,大哥喝醉酒,且是家務事,希望保留法律追訴權,暫不會提告,警方於是請他先回家。酒醉未醒的庹宗華在派出所繼續咆哮,揚言控告二弟傷害。 三弟庹宗康聞訊趕回淡水,到派出所規勸庹宗華,庹宗華稍微清醒後倉皇離開,不發一語衝上計程車。庹宗康說,兄弟倆意見不合鬧點彆扭,兩個哥哥確定不會互相提告,他代兩人向社會各界致歉。 | | | | | 照顧植物人妻 夫與看護相戀生女 | 記者王宏舜/台北報導/聯合報 | 吳姓婦人八年前罹病成植物人,林姓丈夫聘外籍看護照顧病妻,卻移情別戀,和看護生下一女。林自認等了八年卻看不到「奇蹟」,盼法官「賜准」離婚,讓他重新規劃人生;士林地院認為看護一懷孕,吳婦就被遷至安養中心,林背離婚姻真諦,判他敗訴。 法院指出,雖然林姓夫妻有難以維持婚姻的原因,但錯不在病妻,何況妻子還被送到安養院,與親生兒女分離,丈夫無權提離婚。 林姓夫妻從學生時期相戀,結婚十七年,育有一雙子女;二○○六年吳姓婦人罹患急性瀰漫性腦炎成了植物人。 林說,八年來他一邊工作、一邊照顧病妻,還要養兩個小孩,身心俱疲,無法再負荷。前年,他聘請外籍看護照顧妻子,他發現看護不但盡責,也費心照料他的小孩,讓他在人生絕望之際看到希望,決定重新規畫人生。 林稱許多遇到相同狀況的夫妻「一到三年就提離婚了」,而他為了等待奇蹟,一直堅持至今;但妻子幾乎不可能痊癒,夫妻有名無實。林向法官承諾,如果妻子的財產用光了,他和子女仍會負擔她一切開銷。 吳婦的程序監理人賴淑玲則表示,吳婦無生活自理能力,丈夫是第一順位扶養義務人,但林卻想規避義務。賴指出,社會上有很多人都與伴侶終身相守,而林卻在妻子意識昏迷時使外籍看護懷孕、要另組家庭,違背道義。 賴淑玲強調,婚姻不是兒戲,除了感情與性生活外,還有對彼此終生扶持的承諾和法定義務。 法官審理認為林提離婚除了「身心疲乏」外,也坦承和看護產生情愫、生了女兒,認定他背離忠貞。看護現仍居留台灣,但應受照顧的妻子已被遷出林家。 【記者王宏舜/台北報導】夫妻其中一人因罹重病,照顧者不堪負荷而訴請離婚,過去也曾有判准的例子;民法規定夫妻之一方「有不治之惡疾」,他方得向法院請求離婚。 基隆市一名張姓植物人多年來須專人照料,仰賴呼吸器維生,張妻子訴請離婚獲准。基隆地院認為張的病症對夫妻共同生活已構成障礙。 本案中林姓男子「外遇」外籍看護,且看護還產下女嬰,士林地院認為夫妻間雖有難以維持婚姻之重大事由存在,但病妻並無「過失」;林在婚姻中有過失責任,無權提離婚訴訟。 | | | | 印度南亞海嘯重災區 將啟用核電廠 | 編譯馮克芸/綜合報導/聯合報 | 華爾街日報廿一日報導,印度南部海岸曾是十年前南亞大海嘯的重災區,但當地新建的古丹庫蘭核電廠預料將在數周內開始商轉,凸顯印度政府積極擴大核能發電,解決嚴重缺電問題。 古丹庫蘭核電廠由俄羅斯設計,發電量兩千百萬瓦,造價約廿七億四千萬美元(台幣八百六十四億元),是印度最大的核電廠之一。該廠位於印度南部沿岸,當地在二○○四年十二月廿六日,因印度洋發生芮氏規模九點一的大地震而遭海嘯肆虐。 那場海嘯讓人記憶猶新,除了讓印度南部上千公里的海岸地區淹水,部分社區因此荒廢至今,還造成一萬六千名印度人死亡,而當時整個南亞地區有多達廿二萬八千人因海嘯喪生。 反對興建古丹庫蘭核電廠的聲浪,在二○一一年日本福島核電廠事故後才成氣候,部分抗議活動曾吸引上千人參加。核電廠附近的一名示威者說:「在那之前我們不知道核電廠是什麼。」 反對者在二○一二年提告要求電廠停工。印度最高法院去年說,該廠可繼續興建,但指示印度政府在電廠開始營運前,確保公共安全。 南亞大海嘯時,古丹庫蘭核電廠才剛開始興建。 一名印度官員說,距離該廠約六百四十公里的坎培卡核電廠,在海嘯來襲且淹沒冷卻水入口時自動關閉,並未釀災。 印度政府的文件顯示,古丹庫蘭的海岸防護牆距海平面八公尺,而南亞大海嘯時當地海水僅上升到二點四公尺。 印度原子能部部長馬爾霍特拉說,印度希望能在二○五○年時,把平均每人每年擁有的發電能力,從目前的八百度增加為五千度,而核電是他們達成目標的唯一辦法。 俄國總統普亭本月訪問印度時,同意在未來廿年至少再提供十座核電廠,印度總理莫迪當時則說,兩國領袖「勾勒出一幅核能發電的宏大願景」。 | | | | •避免五大教養陷阱,拒當「除雪車父母」 究竟父母該如何避免因愛子心切,卻一不小心成了扼殺孩子獨立心?最新一期日本雜誌,介紹了最容易讓孩子錯失成長機會的五大教養陷阱,值得父母自我檢視。
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