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【記者郭琇真台北報導】台北市教育局今年首度將國小基本學力檢定測驗從6年級調降到5年級，其中，國文科考題做了大幅度調整，與國際PIRLS接軌，閱讀理解能力題目佔比高達6成。東門國小有學生反映，背誦題變少、選擇題變多，作答起來不太適應；東門國小國文科教師李莉慧認為，開放性問題變多又調降施測年級，將影響中年級國文教師的教學方式。

（上圖）102年度台北市國小基本能力測驗的施測年級從6年級下調為5年級，並對國、英、數各科的題型做出調整，以期針對學生的學習差異，在邁入6年級時進行適性化補救教學。（圖／台北市政府教育局提供　文／楊子磊）

有鑑於過往國小基本學力檢定測驗施測時間在6年級上學期，成績出爐得等到寒假結束，已無時間補救學生的學習能力，因此，北市教育局今年調降施測年級，明年1月報告出爐時，高年級教師就可針對學生成績進行適性化補救教學，補強過去來不及輔導的遺憾。

檢定測驗分為國文、英文、數學3科，檢測範圍是1到4年級內容，國文和數學的選擇題採普測，國文有簡答題和寫作題、數學建構反應題採抽測，英文則全面採抽測，受測人數將近5萬人。

北市教育局國教科股長諶亦聰指出，今年測驗內容差異最大的是國文科，為了與國際接軌，加強小學生閱讀素養，這次考題參考「促進國際閱讀素養研究（PIRLS）」，有6成題目都是長篇閱讀文章，3成是基本識字、注音，目的是要測量學生的閱讀理解能力，了解學生如何詮釋、推論問題。她強調，檢定測驗的成績將做成學生報告書，預計明年1月前出爐，提供給導師作為調整教學、作業設計的參考。

東門國小5年級學生陳光音和謝東烜都認為，3科考下來，國文科最難。謝東烜說，國文選擇題變多，以前課文填充題只有1篇，而且是直接把課文內容挖空格要求填空，但是這次考試提供了許多圖表、統計數據；作答時，必須先理解圖表的內容，從中找出答案，和過往不太一樣，作答有點緊張。陳光音舉例，有個題目問：「為什麼學校的健康中心不能生意興隆？」作答時要想一下、提出解釋，和過去的考試有差異。

東門國小高年級國文教師李莉慧表示，國小中年級的語文教學是針對字句的表達，高年級才會針對閱讀素養，今年調降施測年級、開放性問題變多，對於剛升上小5的學生來說，不太能適應，很多學生反映題目做不完。

李莉慧平時除了教導教科書內容外，每週還會選讀至少3篇新聞、名家短文、品格教育的文章，提供學生閱讀。近年來，上課模式也轉為討論式教學，提升學生的表達能力，要求學生必須回答完整的句子，而非簡答。她認為，檢測方向的改變將加速中年級學生培養閱讀素養的時間，既然是國家政策目標，未來學校的考題方向勢必會有所改變。

全國家長團體聯盟12年國教民間辦公室執行長謝國清認為，調降施測年級，讓學生和家長提早因應國際趨勢、進行補救教學是好事，不過，教育局應謹慎使用施測成績，僅作為老師教學調整的參考，不要讓成績落入家長或孩子手裡，變相助長小學生的補習風氣。

【記者李宜霖台北報導】台南市府9月底舉辦連3場「鐵路地下化拆遷戶溝通互動座談會 」，台南反鐵路東移自救會要求舉辦聽證會，釐清鐵路東移必要性，南市府在座談會上只談安置住宅，不談徵收的不合理，忽略居住權與人權。

（上圖）8月14日下午，反台南鐵路東移自救會、南鐵居住正義青年小組、台南市促進鐵路地下化合憲正義協會等眾多民間團體共同於民進黨中央黨部所在的大樓內拉起布條，抗議台南鐵路東移計劃對居民造成的迫遷問題。（圖文／楊子磊）

明明有現成地 卻要徵收

即將啟動的台南鐵路地下化工程，地下化後的軌道並非台鐵原軌國有的地下，而是大幅東移，市府與鐵工局將徵收鐵路沿線東側407戶民宅，上千人遭到迫遷，居民組成反台南鐵路東移自救會，學生組成南鐵居住正義青年小組聲援，反對台南鐵路東移。

台南反鐵路東移自救會黃隆正表示，市長賴清德說拆房子是為了公共利益，並在市郊安置住宅，讓居民以成本價購買，卻不思考徵收的不合理。自救會贊成鐵路地下化，但反對鐵路東移，明明有不必徵收土地的方案，卻寧可把永久軌改到居民土地的下方，不願使用原有軌道下方的土地。

▲7日上午反迫遷連線於行政院大門前集結，台南反鐵路東移自救會代表黃隆正表示，鐵路東移計畫並非如市長賴清德所聲稱的是以公共利益主導的政策，它不僅是政府為活化土地資產以開闢財源的手段，其背後所導致的忽視人民居住權的迫遷問題也未被正視。（圖文／楊子磊）

黃隆正批評，南市府說徵收土地跟土地活化不相干，為了都市觀瞻必須讓鐵路地下化，鐵路上方因遍佈通風口，不能夠有建築物。可是，徵收的土地上方，未來可能要蓋成6、7層樓的建築物。鐵路地下化不能變成政府要籌措財源的藉口。

已把居民視為拆遷戶

反迫遷連線在7日的世界人居日提到，召開聽證會是最基本的要求，確保利害關係人的意見能納入行政處分決策考量，台南鐵路東移毫無聽證程序。台南反鐵路東移自救會成員陳文瑾表示，南市府座談會現場布條寫「鐵路地下化拆遷戶溝通互動座談會」，講的卻是安置住宅問題，現場派了很多警力及工作人員，感覺像是一層厚實的牆，把市長跟居民隔開。

陳文瑾說，在很多土地徵收、都市計畫程序都未完成，南市府就開始講安置住宅，把居民當拆遷戶，要居民接受安置方案。市府說之後要「走入家戶拜訪」，是寫給媒體看，完全沒去住戶家中說明。

黃隆正說，南市府的安置住宅說明會，是由上而下的作法，轉移為何要東移、被徵收的焦點，居民跟市府沒交集，南市府罔顧居住的正義、人權。

南鐵居住正義青年小組、成功大學學生張皓鈞表示，安置住宅座談會是混淆東移必要性的做法，有嚴重的行政程序瑕疵，應先舉辦聽證會解決鐵路東移爭議。他們呼籲南市府與居民召開實質協商，達成共識前停止都委會及土地徵收一切程序。

關於自救會訴求，更多訊息可搜尋反台南鐵路東移臉書：http://goo.gl/xpw3e

【編譯謝雯 整理報導】在辛巴威東部的高原上，天色尚未全亮，但奇平格（Chipinge）附近的咖啡農莫約（Lenard Moyo）卻已在摘採咖啡豆。他熟練地從樹上摘下鮮紅的阿拉比卡豆放進袋中；這是他在收成季節，每天早上必做的事。「當外面很冷時，工作真的很辛苦，但我們得早點採收。」他說。

振興產業 歐盟開錯藥方

根據《衛報》報導，辛巴威有著絕佳的咖啡豆生長條件：高山和涼爽氣候。這個國家曾以「超級高品質」的咖啡豆出名，這裡的咖啡豆是經過慢慢日曬而成，口感柔順並帶著果香。

1990年代，辛巴威咖啡帶生產了部分全球最佳的咖啡，與南美和肯亞齊名，成為辛巴威重要的外匯來源，支持著許多勞工、小農和大型商業農場的生計。

但是，辛巴威咖啡產業現在卻陷入衰退，廢棄工廠林立，農人欠下債務，而每年的咖啡豆產量也從1988年的250袋減少至現在的60袋（一袋咖啡豆約為60噸重）。

今年稍早，歐盟宣布將以1千萬歐元（約新台幣4億元）援助辛巴威的中、小型農人，企圖重振這項產業，但其中一個問題是，申請資助的小型農民得提出證明，證明農地並不屬於爭議土地。

莫約表示，這項條件讓絕大多數農人都不合格。「我們這些咖啡小農，大多數都是在之前白人農夫所有、目前仍有爭議的土地上種植。」他表示。

軍事分子搗亂 工廠關門大吉

土地爭議始自2000年，當時忠於總統穆加比的年輕軍事分子闖進白人擁有的農場，聲稱土地所有權不在白人手上。

當時，莫約是所謂的「外圍種植者」，也就是在大型商業農場旁擁有一小塊地的黑人農人，靠著鄰居提供財務、專業技術及機械方面的協助。

「起初，軍事分子把我們的咖啡豆都剪掉，還在憤怒中把好幾畝的咖啡樹全燒掉、咖啡烘爐被拿來煮大麻和野生蔬菜。」他表示：「新的農場主人想要馬上獲利，但是一棵咖啡樹種下去以後，要花上3至5年才會成熟。」

由於新地主無法取得銀行貸款、購買肥料或修繕老舊設施，產量因此下跌。許多新地主是咖啡業的新手，缺乏保持生產品質的專業技能。

結果，國際買家紛紛停止購買辛巴威咖啡。2010年原本被視為非洲數一數二好的咖啡生產廠穆塔雷咖啡廠（Mutare Coffee Mill）被迫關門大吉。該工廠要生產4千噸咖啡才能獲利，但最後只產出3百噸。

血汗錢全進盤商口袋

雖然辛巴威咖啡農處境艱困，咖啡產業在其他地方卻持續興盛。根據國際咖啡組織，10年前，1噸咖啡豆的平均價格為1,400美元（約新台幣4萬元），現在攀升到了4千美元（約新台幣11萬7千元）。

「咖啡價格從90年代的一磅1美元（約新台幣30元）飆漲到一磅3美元（約新台幣90元）的同時，辛巴威則每年損失好幾十億美元。」辛巴威咖啡農聯盟主席特雷弗（Gifford Trevor）表示。

根據世界展望會，大多數咖啡農缺乏現金存款好幫助他們渡過歉收時期。該基金會正在訓練當地農人，提供肥料、灌溉系統和殺蟲劑等當地迫切需要的用品，但當地農人仍無法與盧安達、肯亞和馬拉威等國較有組織的咖啡農競爭。

此外，咖啡農在全球咖啡產業中，也處於不利地位。大部分的利潤都落入較下游的業界人士手中。

今年8月，39歲的莫約得到贊助前往約翰尼斯堡訪問時，生平第一次嚐到卡布奇諾。當他聽到那杯咖啡要價3美元（約新台幣90元），他嚇壞了，因為他每賣一袋生豆也才賺5.3美元（約新台幣156元）。

荷蘭慈善團體SNV前顧問慕茲（Peter Multz）目前與辛巴威農人合作，欲改善他們的商業技能。他表示，大多數的利潤都被大盤商、烘豆商和零售商拿走了。

此外，他表示辛巴威農人也面臨了一個特殊問題：「有時咖啡豆要運輸過邊界時會停留一週；在沒有合適儲藏裝備的情況下，豆子很容易壞掉。有時，買家需要付賄款，才能讓他們的咖啡豆順利通關。」

在經濟情況日益穩定、西方也開始援助的情況下，辛巴威咖啡農期待當地咖啡產業能復興。但對莫約來說，日子還是很難過：「我甚至無法用好一點的價錢請農場工人和採咖啡工人。」他說：「有時，我們會用牛奶、豆子和衣服來作為他們幫我們採收的工資。我們這裡總是說，現金永遠不夠。」

【記者黃文鈴台北報導】過去大學生進行基本素養測驗態度量表，可能因為特意勾選「非常同意」而拿下測驗高分，結果卻與事實不符。台師大為了解學生大學4年實際基本素養程度，於今年10月率先推出結合認知能力與情意態度量表的多媒體測驗，台師大陳柏熹副教授表示，歡迎其他學校申請使用。

（上圖）台灣師範大學首創「大學生基本素養評量測驗」將開放全國各大專院校免費使用，透過電腦多媒體及虛擬情境題組，瞭解大學生是否具溝通、思辨、領導等九大素養能力及通識教育的學習成效。（圖文／姜林佑）

學校開課有方向

台灣師範大學歷經2年研發出「多媒體」施測基本素養評量測驗，包括溝通合作、美感素養、科學思辨、資訊素養、終身學習、創新領導、問題解決、公民社會與生涯發展等9大素養。素養評量測驗各分別包含360題「認知能力」與360題「情意態度」題目。102學年度起，台師大大一新生將全面施測。

台師大邁向頂尖大學計畫辦公室副執行長陳柏熹表示，進行此量表可了解學生基本素養程度，也能藉由施測結果，作為學校通識教育教學與課程改進的依據，也作為學生選修課程的考量。

創新多媒體施測

計畫團隊成員現場示範如何測驗，每位受測者會有1組帳號、密碼，登入後選擇需進行的素養項目，以美感素養為例，其中1題讓學生看完一段舞蹈影片，依據影片內容回答其為阿美族《豐年祭》、印度《祈雨舞》或賽夏族《矮靈祭》，並於題型中給予一段描述文字。

在問題解決素養中，則要求學生計算參加溫泉之旅的師生人數，應如何合理分配，需實際數學運算。

期待各校一同響應

陳柏熹表示，目前僅有師大學生進行過預試，台師大期望其他學校能透過申請，測驗學生基本素養能力，但不建議各校比較受試成績，因為每個學校的強項與重點科目不同，學生基本程度存有差異。

目前台師大與中山大學，正與新加坡、香港、中國等地的大學，共同研擬一項跨國基本素養計畫，未來可能進行跨國性施測。

▲教學發展中心副教務長趙惠玲（左）、台師大邁向頂尖大學計畫辦公室副執行長陳柏熹（右）歡迎其他學校使用台師大首創的「大學生基本素養評量測驗」。（圖文／姜林佑）

【記者郭琇真台北報導】名人夫妻關係撕裂常成為媒體追逐焦點，更有藝人利用媒體隔空放話，牽涉孩子個人隱私的言論，透過媒體不符比例原則的報導，造成孩子二度心理創傷。為此，由律師和社工團體組成的「防制父母搶奪子女推動聯盟」8日召開記者會呼籲，離婚當事者循專業管道協調、NCC詳加監督、媒體自律、大眾拒看，盼透過4原則遏止可能的傷害。

傷痛外還須面對輿論

舉凡薛楷莉、李珍妮、于美人、高凌風、李聖傑，近年名人夫妻離婚、外遇生下私生子的事件不斷登上媒體版面，更有名人拿著孩子照片、DNA鑑定報告舉辦記者會，揭露兒少的身分資訊，這些都觸犯了《兒童及少年福利與權益保障法》的相關規定，造成孩子除了承擔失去父母的傷痛外，還須面對社會輿論。

據兒福聯盟調查的資料顯示，目前每年約有5萬5千對夫妻離婚，申請監護權判定，很多夫妻無法冷靜處理紛爭，將彼此的情緒、恩怨直接在孩子面前上演。現代婦女基金會督導黃心怡表示，面對父母離婚，孩子通常會產生擔心、憤怒、害怕的情緒，有時會出現「是不是爸媽不愛我？」的疑問，這些情緒會在孩子的生活圈發酵，孩子甚至會覺得同儕都在看笑話，覺得自己像怪物。

大人要冷靜 媒體要自律

「離婚是離掉大人的關係。」兒福聯盟文教基金會主任李慧娟強調，坊間許多民間團體有提供家事商談、婚姻諮商的協助，面對離婚爭議，父母應該要保護孩子，讓大人的衝突回歸大人自己解決，或是尋找雙方信賴的第三單位協調。

台北律師公會青少年及兒童問題委員會主委李兆環指出，尤其當名人夫妻離婚的事情被媒體大肆報導，子女在法庭上，除了要面對監護權的兩難選擇外，出了法庭還要應付外界輿論的關切，對於孩子是二度心理傷害。律師郭怡青進一步指出，近2年，國內名人離婚報導量不斷增加，媒體在新聞處理上，只是不報孩子姓名，並打上馬賽克，卻洩漏了孩子的日常行為、言論，這些無疑都觸犯了《兒少法》的規範。

聯盟呼籲，處理離婚紛爭時，除了大人要冷靜外，媒體若能自律，民眾在新聞選擇上，拒看這類報導，名人搶奪子女的新聞才能真正減少。

依照現行《兒少法》規定，媒體不當揭露孩子身分資訊，包括照片、影像、就讀學校、親屬姓名等，NCC可依法處以新台幣3到15萬元罰鍰。而父母若將孩子的身分資訊訴諸媒體，除了處以2萬到10萬元的罰鍰，衛服部可依《兒少法》97條，處以6到30萬元罰鍰或是當事者選擇修讀親職教育課程50個小時。

衛服部保護服務司司長張秀鴛呼籲，面對名人自己召開記者會，將兒少隱私訴諸媒體，媒體應盡量不要報導，或是針對事件報導即可。10月15日衛服部也將召開全國會議，釐清各縣市主責機關針對這類事情的懲處狀況。

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