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  2014/01/22 第4814期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網
今日頭條 地政士法覆議下周表決 食管法也排議程
專題 食管法臨會闖關 變數仍大
新食管法 食藥署:就差最後一哩路
賣屋廣告膨風 北市開罰41件!
話題 「那個所在」 守著寒冬守著街友
自立…當年終臨工 誰說遊民很懶惰
良善…賣花阿伯 僅有的銅板常樂捐
脫序…缺錢就犯案 類遊民治安隱憂
要聞 十面「霾」伏 全台霧茫茫
冷破10℃ 全台凍成「冰番薯」
焦點新聞 春節走國道 單一費率省
平地搶種山櫻 枯死、不開花
政治新聞 史上首位 高階簡任官考績吃丙
大膽二膽將拚觀光 烈指部走入歷史
社會新聞 逼女跳崖被告 為籌和解金殺嬸嬸
郭董揪內鬼 中間人郝緒光聲押
兩岸新聞 中共中央施壓 北京砸3.8兆治霾害
國際新聞 抗議趨暴力 曼谷進入「緊急狀態」
南韓上億信用卡 個資外洩看光光

地政士法覆議下周表決 食管法也排議程
記者許雅筑、李昭安、黃驛淵/台北/聯合報

立法院三讀通過的「地政士法」修正案引發爭議,行政院已決定提覆議案,立法院經朝野黨團協商後決議,下周一、二加開臨時會處理行政院所提覆議案,將邀行政院長江宜樺赴立院報告並備詢,另也將「食品衛生管理法」修法排入議程。

立法院長王金平說,覆議案表決結束後將接續處理食管法,但因目前「食管法」修正草案仍處於協商期,若有人反對就無法交付表決;將待周一談話會結束後,再召集朝野協商討論修法事宜。

江揆將赴立院報告,民進黨立院黨團總召柯建銘要求其備詢前應先道歉,國民黨政策會執行長林鴻池並不評論,但表示,「行政部門應時時掌握修法動態、加強與立院溝通。」

是否支持 綠黨團尚未決定

是否支持行政院所提覆議案?國民黨、民進黨及台聯黨團昨都說,須待召集黨籍立委開會討論後,才能做決定。但民進黨立委趙天麟主張,在野黨不應配合演出,應讓執政黨留下「一黨覆議」、「執政黨覆議執政者」的憲政紀錄。

王金平昨天下午召集朝野協商達共識,下周一、二開臨時會處理覆議案。周一上午先舉行全院委員談話會,下午則開全院委員會審查覆議案,周二上午採記名投票表決覆議案。

林鴻池說,下周二舉行黨團大會、凝聚共識,將發出甲級動員令,全力支持行政院。

柯建銘說,實價登錄是江宜樺當內政部長時的規劃,立法院內政委員會審查法案時,內政部長李鴻源等官員都在場,地政士法修法也是國民黨立委安排的議程,黨鞭、國民黨都應負責。

地政士法覆議 通過機率大

依立法院職權行使法規定,必須逾半立法委員贊成維持立法院原決議,才能否決行政院的覆議案;目前立法院共有一百一十三席立委,必須有五十七席立委投下贊成票,才能否決覆議案。國民黨在立院擁有六十五席次,民進黨、親民黨及台聯合計僅四十五席,若國民黨祭出黨紀,覆議案通過機率極大。

   
食管法臨會闖關 變數仍大
記者李昭安、許雅筑/台北報導/聯合報
立法院長王金平昨天邀集各黨團協商,決定下周一、二兩天舉行臨時會處理地政士法覆議案和食管法。
立法院朝野黨團昨協商決議,將尚在「漂流」的食品衛生管理法修正草案納入臨時會議程,下周一、二協商審議。不過日前可口可樂等業者反映,要求公布食品添加物內容,恐導致「秘方曝光」。

衛福部也憂心,部分條文可能造成貿易障礙。食管法下周能否三讀,仍有極大變數。

立法院長王金平昨天表示,食管法修正草案初審後送交協商還未超過一個月,有立委反對就不能表決,「臨時會能否處理完畢,誰也不知道」。

據了解,食品業界對修正草案中規定基改作物須標示成分、複方食品添加物須查驗登記等條文頗有意見;衛福部食藥署也將這些條文列為「可能造成貿易障礙」,希望朝野立委審慎修法。

國民黨立委江惠貞表示,這些爭議條文因牽涉到國際貿易障礙、產業衝擊及政策尚未成熟等,應多加討論、蒐集相關資料後再予以入法,不能莽撞。

但先前主持食管法協商的民進黨立委趙天麟已表態,協商過程中,行政單位、朝野黨團都同意複方食品添加物查驗登記等條文,如今因為臨時會同時處理地政士法覆議案,行政單位想趁亂推翻之前達共識的條文,「簡直是災難一場」。若臨時會要推翻先前朝野協商共識,他絕不會讓「大倒退版本」闖關。

國民黨大黨鞭林鴻池、民進黨立院黨團總召柯建銘昨天受訪時都語帶保留,未表達是否支持修法,僅說下周一、二將與黨籍立委開會討論、凝聚共識。

林鴻池說,大家都希望臨時會處理完食管法,但要看協商狀況,如複方食品添加物查驗登記制度,台灣是否要獨步全球?如有立委堅持,「協商不成怎麼辦」?

柯建銘坦言,民間、業者都很關注此案,各黨都有壓力,協商若沒共識,法案不可能通過。

   
新食管法 食藥署:就差最後一哩路
記者詹建富/台北報導/聯合報
「食品衛生管理法」修正草案,可望在立法院加開臨時會中一併處理;衛生福利部食品藥物管理署副署長姜郁美昨表示,近日來該署不斷與朝野立委協調,期能落實食品三級品管的概念,並就目前修正草案有爭議的條文與各界積極溝通,消弭歧見,期能早日通過符合全民期待的新「食管法」,提高對民眾食品安全的保障。

姜郁美指出,食藥署為杜絕黑心食品,重振食安信心與秩序,對於推動食管法修正草案早日完成立法,從未懈怠,即使立法院已休會,還持續與朝野立委進行溝通,期能協調出有共識的版本。她說,目前距完成修法「只差最後一哩」,食藥署會加緊腳步來推動。

姜郁美表示,自從胖達人麵包添加人工香精、大統及富味香油品混油事件相繼爆發,食藥署在最短時間內提出食管法修正草案,其中包括針對業者若有攙偽或假冒、添加未經許可的添加物,罰鍰額度上限由一千五百萬元提高到五千萬元,刑度也由三年以下提高到五年以下,可對黑心業者有更大的遏阻效果。

另外,草案中明訂主管機關得設立食品安全保護基金,並訂有「吹哨子條款」,當不良廠商製造黑心產品時,明訂內部員工適時舉發不法,可獲檢舉保障及高額獎金。

至於複方添加物的標示、是否需查驗登記,以及舉證責任是否由業者承擔等,姜郁美表示,前述爭議條文,在該署近日與立委積極溝通下,都已獲得不少進展。例如複方添加物,該署希望採電子化管理,也就是採強制登錄,配合事後審查,同樣可達到源頭管理的效果。

   
賣屋廣告膨風 北市開罰41件!
記者陳惠惠/台北報導/聯合報
北市府去年下半年查核不動產交易消費資訊,與公平交易委員會聯手開罰四十一件,違規最多的是廣告用途不實,明明位在非住宅區,卻標榜可供住宅用,占了近六成五;第二、三名則是樓層、屋齡造假。

台北市副市長張金鶚說,半年來,北市府共查核五百一十則不明確的不動產資訊,輔導卅件、裁罰四十一件,罰鍰金額總計四百八十二萬元。最常見的就是基隆河截彎取直處的金泰段、內湖五期和大內科工業區,明明是非住宅建物,業者不只廣告可供住宅用,還附上客廳、餐廳照片。

樓層、總樓層數造假也是常見違規樣態,共有九件。北市地政局副局長潘玉女指出,有業者怕四樓較難賣,乾脆寫其他樓層,或覺得消費者偏好十樓,先引來消費者,再告知十樓已售出,是否改看別樓層等。

開罰案件裡,四件由公平會開罰。有業者大打廣告「萬坪公園第一排」、「信義路七段」;所謂萬坪公園其實是廣慈博愛院現址,公園僅有四千七百坪;更離譜的是,北市沒有信義路七段,建商、仲介各挨罰廿萬元。

不過,北市府移送公平會十四起案件,有三件未被開罰,讓張金鶚「覺得很遺憾」。其中一起豪宅建案,業者「膨風」每坪造價兩百萬元,實際上只花廿萬元,業者解釋為「筆誤」,公平會調查後決定不罰,只要求業者「加強文字審查」。

張金鶚表示,買房子是民眾一輩子的大事,若讓他們根據錯誤資訊做決定,「這樣太不應該」,有業者只花廿萬元,卻標榜造價兩百萬元,公平會還是「輕輕放下」,這些業者不只廣告不實,可能還有不當利得,政府應從嚴處理。

   
「那個所在」 守著寒冬守著街友
記者王冠仁/台北報導/聯合報

他的外套泛出油光,不知已穿了多久;頂著髒帽子,寒風中瑟縮鐵椅上。「他喔,坐一整天,從夏天坐到冬天。」一位萬華分局員警說,他大多數時間坐在椅上,如同入定老僧。

這位老遊民「住」在台北市康定路上公車站牌旁,公車站體是遮風避雨的「家」,鐵製候車椅是「床」。幸運的話,下車乘客與來往行人會給他食物與零錢,志工會送便當;倒楣時,被檢舉隨地大小便、亂丟垃圾,轄區員警會把他勸離。

員警驅趕 一跛一跛離開

面對驅趕,他總不發一語,拿起當作拐杖的雨傘,一跛一跛離開;但沒多久又回到公車亭繼續「入定」。他說姓劉,民國九年大陸山東出生,年輕從軍並隨政府來台,民國七十多年陸軍中尉退伍,沒有妻小。跨年夜前夕,劉老伯被強力寒流撂倒在地,所幸發現得早,送醫救治,出院後已由相關單位轉介至遊民收容所。

流浪悲歌 有一餐沒一餐

台北這座城市,總有一群沒有家的人,鋪著破紙箱窩在公園、地下道或車站角落,有一餐沒一餐,被稱作「街友」、「流浪漢」或「遊民」。 萬華地區有上百個遊民,每到冬天總有幾個像劉老伯一樣,因天冷不支倒地,甚至暴斃。

艋舺公園內流浪三年多的許姓遊民說,「在外生活」不比家裡,冬天快到就要「及早準備」。

入住避寒所 不需要證件

這晚,低溫十三度。「如果再冷一點,才可以去『那個所在』。」一位在艋舺公園生活的林姓遊民語帶失望。

「那個所在」,是台北市政府社會局專門幫助遊民度過寒冬的避寒所,夜間氣溫低於攝氏十二度就會開設讓遊民過夜。入住避寒所不需任何條件、資格或證件。台北市社會局會根據氣象預報,提前一天到台北車站、艋舺公園等遊民常聚集的地點發放避寒所開設傳單,並逐一告知遊民這個消息。

林姓遊民說,「那個所在」會提供睡袋、睡墊,還有泡麵當消夜,早上有早餐吃,可洗澡、洗衣服,又能遮風避雨。

街友願意來 志工都歡迎

「只要他們願意來,我們都很歡迎。」萬華社會福利中心志工說,早期的避寒所十分寬闊,可以讓上百名遊民過夜,但後來附近居民不斷抗議、施壓,社會局只好另覓他處;目前避寒所可收容七十人,附近攤商、居民還算友善。

夜又深了,走過遊民們棲身迴廊,空酒瓶、便當盒隨意散落在昏暗燈光下;他們露宿在城市邊緣,等著無可預期的同情與施捨。一陣寒風吹來,呢喃哆嗦與夢話,不斷從遊民被窩裡傳出來。

   
自立…當年終臨工 誰說遊民很懶惰
記者廖珮妤、王冠仁/台北報導/聯合報
頂著攝氏十一度的寒風,社工領著幾名遊民進入台北市政府開設的避寒所。

志工盛上熱騰騰的麵線,端給冷到嘴唇發紫的遊民;吃完熱食,有人從口袋掏出一、兩個十元銅板,到浴室前投幣、洗熱水澡。

深夜十一時,廿幾坪大的空間,一人一小角,遊民鋪好睡袋,席地就寢。

北市府統計,造冊列管的遊民五百六十餘人,因北市資源多,吸引新竹、桃園遊民湧入,約六成是外來客,最遠從屏東、高雄北上。

蔡姓社工說,一般民眾「恐遊」,成了輔導遊民的阻礙,阻擋遊民收容所的開設,社工關心遊民,常被說「助長這些人壯大」,工作只能低調進行。

「其實他們很守規矩。」北市社會局和遊民「約法三章」,不能隨地大小便、早上七時要起床將寢具收拾乾淨、不能亂拿他人物品,是他們混街頭的潛規則。

志工說,八成以上的遊民有工作和收入,臨時工日薪五到八百元,「粗工」日薪一千元起跳,但僅限身強體壯者;遊民一旦月薪超過一萬元,社會局就會協助租屋,助他們重返職場。

北市政府四年前推出「年終臨工專案」,工作十天賺八千元過年,早上九時報名,遊民三、四點就排隊,「誰說遊民好吃懶做?」志工說,遊民販售每本一百元的「大誌雜誌」,與雜誌社各分五十元,曾有遊民月入三萬元,是幫助遊民自立的成功模式。

   
良善…賣花阿伯 僅有的銅板常樂捐
記者廖珮妤/台北報導/聯合報
坐著輪椅在西門町賣玉蘭花的「阿伯」,時常將自己僅有的幾個銅板,丟到零錢樂捐箱中;五年前加入萬華社區派工的「阿強」,儘管經濟不佳、常得靠接濟維生,但仍參加社大培訓課程,學著為遊客文史導覽。

類似這樣的例子愈來愈多,他們都是街頭浪人,過著都市中最邊緣的生活,有的願意接受社福救助,有的不願。在外人看來,他們居無定所、生活困頓、什麼都沒有,但有的人仍願意盡棉薄之力,為他人、為社會付出。

被問起「為什麼」?隱姓埋名的「阿伯」只是笑笑不說話,看著滿街人潮。

阿伯手上滿是刺青,一身奇裝異服,常在峨嵋街、武昌街一帶叫賣玉蘭花。本覺得他是「需要被幫助的人」,但看到路邊為弱勢兒童、流浪動物設的募款箱,他總是慷慨地投入身上僅有的幾個銅板。

六十四歲的阿強,年輕時好鬥,在獄中度過廿三年,身上背了廿多種前科,出獄後找不到工作,一度靠賣血、賣「人頭」維生。

幾年前阿強成了遊民,浪跡台北車站、萬華龍山寺一帶,二○○九年他接受北市社會局輔導,做些清潔、派報工作,終於能勉強餬口。最近幾個月,他參加社區大學導覽員培訓課程,學著付出、學著為遊客做艋舺文史導覽。

蔡姓社工說,民眾大多對遊民反感,因刻板印象造成安置、輔導就業更加困難。但許多遊民接受輔導後,從受助者變成有能力付出的人。

   
脫序…缺錢就犯案 類遊民治安隱憂
記者王冠仁/台北報導/聯合報
萬華遊民被警方粗分為三種,無依無靠且沒謀生能力的「正遊民」、有經濟收入能自給自足的「乖遊民」、有毒品或竊盜前科卻沒正當經濟來源的「類遊民」;對治安造成顧慮的是類遊民。

警方指出,艋舺公園內少數身體殘疾遊民,終日難以走動,更遑論打零工、買食物。「類遊民」好手好腳卻不務正業,但有消費需求,因缺錢而犯案,拿到錢後就買毒、買酒、買菸。

警方說,「類遊民」缺錢就去討錢,討不成就行竊,再不然就行搶,很令人感到頭疼。

警方指出,一名四十九歲林姓遊民,因車禍腿部受傷無法工作,輾轉成為遊民,為了「吃牢飯」,專到便利商店偷零食、飲料等「小東西」,被發現後就要求「快報警抓我」;何姓女遊民日前持剪刀闖進民宅劃傷老婦行搶,這些類遊民成為治安隱憂。

   
十面「霾」伏 全台霧茫茫
記者陳皓嬿、劉明岩、蔡維斌、卜敏/聯合報

寒流南下帶來的空氣汙染物,造成台灣各地昨天霧茫茫;由於風力強勁,不僅讓平常是空氣品質模範生的宜蘭地區也淪陷,常亮紅燈的雲嘉南地區,空氣品質更出現「有害」等級,從雲林台西測站外望,連近景都一片模糊。

大陸地區的空汙連帶影響台灣,環保署表示,這次汙染物主要為懸浮微粒,昨天中午前後西半部和離島金馬,空氣品質幾乎全達不良等級。環保署預報今、明兩天中南部地區空氣品質仍可能達不良,民眾若沒事盡量別出門,出門也要記得戴口罩,並留意過敏族群、老人及小孩身體狀況。

我國訂定的懸浮微粒PM10(粒徑小於十微米的塵埃)濃度,每日平均標準值為一百五十微克/每立方公尺;昨天下午雲林縣台西、麥寮、崙背和台南市朴子的PM10即時濃度都達四百以上;台西的懸浮微粒濃度更一度逼近一千,是標準值的六倍多。

雲林縣昨天籠罩在霧霾之中,跨越濁水溪的西螺大橋及中沙大橋,站在北端幾乎看不到南端;台西地區整天籠罩在漫天風沙中,尤其是離島新興工業區及養殖區空曠地,更是狂沙滾滾。

至於雲嘉南地區空汙情況特別嚴重,天氣風險管理公司總經理彭啟明則說,這是「台灣自己的問題」,濁水溪因中上游攔河堰截水,導致下游乾涸,風吹當然揚起大量塵埃;他認為政府應好好重新思考水資源調控和改進綠化才能解決。

   
冷破10℃ 全台凍成「冰番薯」
記者陳皓嬿/台北報導/聯合報

冷!寒流大發威,今早各地清晨低溫下探十度或以下,雖然寒流低溫沒下修,但氣象局發布的低溫特報昨擴大範圍,幾乎涵蓋全台,這顆「冷凍大番薯」讓氣象局預報中心主任鄭明典也說「從沒發過這麼全國性的低溫特報」。

氣象局表示,冷空氣在輻射冷卻加持下,今、明兩天西半部和宜花地區清晨最低溫,預計在八到十度左右,局部空曠地區可能出現八度以下低溫,連台東地區低溫也僅十二、三度,加上局部地區風大,感受上相當寒冷。

高溫部分,因為各地天氣晴朗有日曬,今天白天北部高溫約十五度,中南部較溫暖舒適,約十八到廿度,但日夜溫差相當大,高達十度以上。氣象局提醒民眾適時增減衣物。

鄭明典說,台灣東岸因有暖洋流經過,東部、東南部沿海,一般冬天低溫不會那麼低,但因為寒流稍微增強,連高屏地區和花蓮也可能出現罕見十度的低溫。

昨晚出門的民眾就已明顯感受到冷風刺骨,機車族一身禦寒裝備裹得全身只剩眼睛外露,有上班族聽到今天清晨會更冷,直喊需要賴床時間兩小時,才有辦法起得來,更有人索性想請「寒流假」。

氣象預報員劉人瑋說,寒流預計明天白天減弱,清晨溫度仍低,白天開始北部高溫可回到十九、廿度左右,感受上回暖不明顯,中南部高溫則可回升兩、三度,約廿三、四度。

※延伸閱讀》

•udn氣象站 天氣隨手掌握

   
春節走國道 單一費率省
記者蘇瑋璇、李承宇/台北報導/聯合報

國道全線廿二座收費站已拆除,但因車流量比平日大,交通部長葉匡時表示,春節連假北高六小時可到。高公局表示,春節期間採單一費率,通行費會比平日更省。

外界質疑為何收費站拆除,車行時間卻沒縮短?高公局說,假期車流量增六成到一倍,且瓶頸路段從收費站轉移到都會區匝道出入口,春節實施匝道儀控,用路人可能得在匝道排隊,抵銷省下的時間。

高公局說,春節國道取消前廿公里免費里程,採長程優惠的單一費率,小型車每公里零點九元,若裝eTag再打九折,省更多。

台鐵今年續推鐵公路聯運,今年新增大都會、國光二家客運,搭客運經國道五號到羅東,轉台鐵區間車至花蓮,票價僅全程自強號的一半。

搭國道客運返鄉旅客,國光、統聯、阿羅哈、和欣及豐原客運等業者、共卅四條路線,除夕當天下午四點到九點,提供八到九折票價優惠。

今年春節只有六天,出國旅遊人數仍不少。桃園機場公司預估,廿九日(小年夜)、卅一日(初一),是入出境人數最多的時間,每天上看十萬人次,屆時將很擁擠,呼籲民眾比平常提早一小時抵達。

   
平地搶種山櫻 枯死、不開花
都會地方中心/連線報導/聯合報

近年全台瘋賞櫻,帶動各地搶種櫻花熱,各地一窩蜂種櫻花,存活率卻不高。

新北市前年舉辦櫻花季,炒熱淡水天元宮、三芝大湖路等賞櫻景點,滿山櫻花的美景,帶動各里、社區甚至民代,爭相種櫻花,申請櫻花苗木數量從二千株暴增為六千多株。

瑞芳區吉慶里種了上百株櫻花苗木,一年多來折損近半;海濱里公園種的櫻花兩年不開花,光禿禿的枝幹反讓景觀更糟,地方開始出現不如砍掉櫻花、改種其他樹種的聲音。

宜蘭市公所想打造廣達兩千七百坪的櫻花公園,去年三月號召民眾,在凱旋國中前公園用地種植千株山櫻花,沒想到嬌嫩幼苗不敵高溫,沒幾個月就枯死九成;去年秋涼再補種近千株,能否存活還待觀察。

台東卑南鄉公所去年初在鄉內民生路種了上千株八重櫻,三成水土不服枯死,鄉公所要求廠商補植。台南台糖善化糖廠前年種了二百多株櫻花,存活率約僅一成,糖廠因此將枯死櫻花剷除,改種較易存活的阿勃勒、羊蹄甲。

宜蘭大學園藝系助理教授黃志偉說,台灣原生種台灣山櫻、八重櫻、吉野櫻,原本生長在較高海拔、低溫且排水良好的山坡地,平地溫度偏高,開花不正常,長不好也活不久。他估計全台種植櫻花,有一半因環境不適合枯死。

輔仁大學景觀設計系助理教授張自健指出,台灣山櫻樹冠小、樹葉小又不茂密,不是行道樹好選擇。

   
史上首位 高階簡任官考績吃丙
記者董俞佳/台北報導/聯合報
公務人員打考績總被詬病為「官大等高」、「官小等小」,考試院今年考績結果出爐,一位司長級的官員因「工作態度不彰」被打丙等,成為史上第一位被打丙等的簡任官(十至十四職等);不但領不到年終獎金,今年也無法再升等。

考試院力推考績法改革,堅持丙等人數要近百分之三的比率。考試院統計今年該院考績,其中甲等人數約百分之六十八、乙等約百分之廿八、丙等近百分之三。

其中,被打丙等的共有兩人,其中一人是委任基層人員,另一人則是一位司長級的高階主管。

據了解,這位被打丙等的簡任官員曾任一級主管,公務生涯已廿、卅年,因公務時間在外兼差,擔任講師、比賽評審,卻又申報不實,去年被記小過一支。

根據銓敘部統計資料,以往公務人員年終考績拿甲等的人數超過百分之九十,其餘少數人為乙等;在乙等中,委任基層人員最多、其次是薦任,至於最高階的簡任官員像是司長、處長、次長等,考乙者少之又少,更遑論丙等。

公務人員考績法規定,公務人員年終甲等可領二點五個月獎金,乙等領二個月;丙等則統統都沒有,次年也沒有升遷資格。

考試院官員表示,曾有一位簡任文官因工作績效不彰,也差點被打丙等,因擔心來年真的「吃大丙」,因此主動辦理提早退休。

現任公務人員「花花」說,公務人員靠年資升等,有些主管抱著「媳婦熬成婆」的心態,職等高事卻少,每年考績也有甲等保證,這是打考績的「潛規則」,沒想到簡任官也會被打丙等。

也有公務人員表示,考績最重要的是「面子問題」,而不是獎金多寡;若拿乙等想要轉調就不容易,若拿丙等,不只升遷、轉調困難重重,也將是公務生涯的一大汙點。

   
大膽二膽將拚觀光 烈指部走入歷史
記者陳向鑫/金門縣報導/聯合報
配合國軍「精粹案」,烈嶼地區指揮部縮編為守備大隊,員額從原本一千三百多人減至約八百人;軍方表示,大膽、二膽防務不受影響,未來撥交縣府後仍有一半人員留守。

縮編後首任大隊長林士偉上校昨天在接獲金防部指揮官潘家宇中將授旗、授印後走馬上任,同時也象徵烈指部走入歷史。

潘家宇表示,國防部配合行政院組織再造,陸續執行「精實案」、「精進案」以及目前正在執行的「精粹案」,其核心的價值,就是希望達成「組織精簡、戰力提升、資源整合、統合戰力」。

洪姓商家說,兩岸情勢緊張時期,烈嶼地區駐軍曾多達二萬人,近幾年陸續裁撤,生意大受影響。

烈嶼守備大隊防區除小金門外,還包含大膽、二膽等「離島中的離島」,雖然大、二膽預訂於今年六月移交縣府接管並開放觀光;軍方表示,烈指部縮編,兩島員額編制未縮小,目前仍有百餘位國軍弟兄駐守,撥交後仍有六十多人駐守。

大膽島上許多大小寺廟,原是兩岸砲戰期間,部隊長為安撫軍心而下令所屬自力興建;五○年代曾於大膽島上服役的孫志遠表示,那段「單打雙不打」的日子裡,島上官兵除挖坑道,就是興建寺廟。

   
逼女跳崖被告 為籌和解金殺嬸嬸
記者凌筠婷、黃進恭/彰化縣報導/聯合報
彰化洪姓婦人前天遭割頸喪命,警方研判熟人所為,昨天破案,凶手果真不是外人,是死者丈夫的楊姓親姪子;楊疑因向嬸嬸借錢被拒,老羞成怒下毒手。

楊姓男子另涉及去年江姓女子率眾逼關姓女子跳崖案,江女向關女討債,夥同八名男子凌虐關女,恐嚇若不還錢將被輪暴,關女不願受辱而跳崖死亡。楊男昨不但坦承殺害嬸嬸,也承認去年在溪湖糖廠廁所性侵關女。今天是關女忌日,楊在忌日前一天落網,警方說太巧了。檢方昨聲押楊獲准。

洪婦遇害,她的婆婆痛哭不已,說死者是善良好媳婦。昨天得知殺害媳婦的竟是自己孫子,和親人在殯儀館抱頭痛哭。楊嫌父親說,「都是媽媽太寵孫,才會讓他變這樣。」

警方調查,楊嫌涉關女跳崖命案,部分罪名因證據不足獲不起訴,但須分期繳付和解金,洪婦的婆婆為楊嫌向朋友借十五萬元繳和解金,但事後還不出錢被催討,由洪婦幫忙還錢。

前天上午,楊嫌又為繳不出和解金向嬸嬸洪婦借五萬元,嬸嬸表示先前借的錢還沒還,不願再借。楊嫌供稱,他當時向嬸嬸下跪,希望再借五萬,但對方罵他「你已經沒媽媽,還不學好,真沒路用。」

楊嫌一氣之下,從抽屜拿出生魚片刀威脅借錢,兩人發生拉扯,嬸嬸高喊「你不要一錯再錯」;但楊嫌從一樓追殺到二樓,摀住洪婦嘴朝頸部猛刺,一刀刺穿右頸動脈。

楊嫌不管嬸嬸趴在床邊大量失血,跑到衣櫃翻找現金。之後到友人家借浴室洗澡,清洗沾有血跡衣服,再回到奶奶家想要再借錢,因家中無人而作罷。下午他還到地檢署為關女案出庭,晚上跑到網咖,一副若無其事模樣。

警方查訪鄰居,懷疑楊男涉案,透過楊父在網咖找到人。楊否認涉案,但警方在他手部等多處發現抓傷,疑是死者掙扎時留下,楊嫌才坦承犯案。

警方說,楊嫌父母離異,從小被阿嬤寵溺,去年涉關女案後仍不學好,每天都騙家人去工作,實際上卻泡網咖,不時向家人借錢花用。

   
郭董揪內鬼 中間人郝緒光聲押
記者張宏業、劉時均/台北報導/經濟日報
鴻海集團驚爆高層集體向廠商索賄案。台北地檢署調查,鴻海SMT(表面黏著技術)技術委員會利用掌握各事業群發包採購的機會,長期向兩岸供應商索賄,金額約1.5億元,檢方昨(21)日依證券交易法的背信罪嫌搜索約談12人,中間人郝緒光聲押。

據了解,此案是鴻海董事長郭台銘親自向司法機關報案,揪出集團內不法情事。

檢方昨天約談鴻海集團前資深副總兼SMT副主委廖萬成、SMT總幹事兼經理鄧志賢、SMT工程部經理游吉安、負責iPad生產線的資深經理陳志釧、白手套郝緒光等人。廖萬成昨不在台北而未到案,游吉安被拘提到案;檢方也同步約談鄧及郝的韓姓、溫姓私人助理。

檢方指出,鴻海高層向供應商索取回扣,就像公務員向業者索賄,形同企業貪瀆;由於鴻海是上市公司,因此依證交法的背信罪偵辦。

鴻海集團前年收到檢舉,指廖萬成因掌握簽核各事業群購買機台設備等主導權,長期透過鄧志賢、郝緒光向台灣及大陸供應商索賄。

鄧志賢去年9月遭大陸公安逮捕收押,不久前才返台;陳志釧等台幹聞訊鄧遭收押,連夜逃回台灣,游吉安也請辭。

據了解,遭索賄廠商都是國際知名日系大廠,包括松下電器、索尼的代理商,這些廠商與鴻海是供應鏈關係,有廠商不滿廖萬成「要的太超過」,提出檢舉並附上行賄資金。

據調查,廖萬成集團分工細膩,他們向廠商索賄後,利用兩岸地下匯兌等管道將資金洗回台灣人頭帳戶,設立斷點;調查局勾稽出洗錢脈絡,確認廖等人另觸犯洗錢防制法罪。

SMT技術委員會有鴻海集團內「天下第一會」之稱,組織架構類似總管理處,負責調度集團的設備、物料、資源與發包採購;委員會能支配的招標案預算幾乎是天價,回扣金也高得嚇人。

【記者曾仁凱/台北報導】鴻海集團爆發歷來最大的高層幹部涉嫌集體向廠商索賄事件,鴻海昨(21)日強調,完全相信檢調警作業的執法力及公信力,將全力配合偵辦。

據了解,檢調昨天大動作兵分20路前往搜索相關廠商和鴻海涉案幹部住所。檢方表示,鴻海為提告人、被害人,昨天搜索地點並沒有鴻海公司。

鴻海昨天晚間發布聲明,強調該案是公司內部稽核系統發現弊端,於2012年9月陸續向大陸及台灣司法機構主動報案,請求偵查,礙於案件尚在司法偵辦程序當中,不便評論。

   
中共中央施壓 北京砸3.8兆治霾害
記者林庭瑤/綜合報導/聯合報
近期全大陸各省市的人大和政協「兩會」正在召開,治理霧霾也成為熱議話題。北京市長王安順透露,北京將投入高達人民幣七千六百億元(合新台幣三點八兆元)重金治理霧霾。

證券時報報導,王安順日前在一場「經濟發展專題座談會」透露,北京將投入七千六百億元治理霧霾,也就是細懸浮微粒(PM2.5)的空氣汙染。

此外,王安順參加北京市人民代表大會分組會議時也強調,北京在治理空汙上面臨巨大壓力,北京市府已與大陸中央政府簽訂責任書,承諾到二○一七年改善空氣汙染,否則「提頭來見」。

對於北京計畫投入巨資治霾,專家表示,這項投資規模在全球皆屬罕見,投資可能用於公共交通、揚塵、工業廢氣及燃煤等各領域。

不過,專家認為,空氣汙染具流動性,北京的汙染源不僅限於北京,聯合治理意義會更大,在北京投資人民幣一萬元的效果,可能不如在河北省投入一萬元明顯。

近期全大陸各省市召開人大和政協「兩會」,一月十八日,「北京市大氣汙染防治條例(草案)」提請北京市人民代表大會審議。「總量控制」是該法規的核心內容之一,降低PM2.5首次納入立法,揚塵汙染防治單列一章。此外,浙江省政府一月向省人大會議報告工作時,治理霧霾、環境整治納重點督辦的十件民生實事。

   
抗議趨暴力 曼谷進入「緊急狀態」
新加坡記者林以君、李承宇/連線報/聯合報

泰國看守內閣廿一日下午宣布,由於反政府組織抗議活動已轉趨暴力,為避免抗議活動持續擴大,首都曼谷市及周邊省分自廿二日起進入「緊急狀態」。

泰國副總理察能在廿一日看守內閣會議後舉行的記者會中表示,泰國政府必須啟動緊急法令,因應抗議活動轉趨暴力的狀況,曼谷及周邊省分的「緊急狀態」將為期六十天;在緊急狀態地區,政府可實施宵禁,也可不經指控即逮捕嫌犯,另可審查媒體、禁止五人以上的政治集會,甚至可將曼谷市部分地區列為禁區。

總理盈拉表示,政府無意與示威者對抗,「我們將遵循國際標準,與示威者和平談判。」未來主要由警方而非軍方來控制局勢。

反政府示威領導人素貼獲悉政府宣布進入緊急狀態後表示,政府沒有理由這麼做,因為他們是和平集會,沒有武器也沒有製造恐怖活動。他說,封鎖曼谷示威將照常進行,擔心違法的人可以回家,但相信將有更多示威者不會理會緊急狀態或可能的宵禁等措施。

反政府組織「封鎖曼谷」行動是自一月十三日開始,但從去年十一月起的反政府活動不斷,主因是泰國反對黨民主黨等團體,不滿盈拉政權提出「特赦法」,想讓她哥哥、前總理塔信結束流亡返國。

特赦法後來雖經上議院否決,但示威抗議已成形;盈拉在十二月九日宣布解散國會,訂今年二月二日重新改選,一般預料她幾乎篤定勝選,續任總理。

反政府組織杯葛選舉,要求盈拉立刻下台,讓他們組成「人民議會」進行改革。

觀光局表示,由於外交部還未將旅遊警示燈號升高到可退團費的橙色警示;依規定已報名參團旅客若不想去泰國,出發當天解約須賠償全額團費給旅行社,出發前一天解約,賠償一半團費。

   
南韓上億信用卡 個資外洩看光光
編譯李京倫/報導/聯合報

南韓近日爆發該國最嚴重的信用卡個資外洩案,一億零四百萬張信用卡個資遭盜賣,至少兩千萬人受害,據稱連南韓總統朴槿惠與南韓籍聯合國秘書長潘基文的個資都遭竊。三家信用卡公司的執行長廿日同步宣布下台以示負責,律師和公民團體對三家信用卡公司提告,數十萬名憤怒的持卡人湧入銀行或打電話給信用卡公司客服中心,要求停卡。

紐約時報報導,本月稍早,檢察官逮捕在「韓國信用評價公司」,負責改善客戶資料系統安全的卅九歲朴姓技術員,後來檢察官發現,他盜賣包括國民銀行金融集團、農協銀行金融集團與樂天信用卡公司,所發行的一億零四百萬張信用卡個資。

檢察官指出,朴姓嫌犯從二○一二年五月到二○一三年十二月竊取個資,複製到隨身碟。金融監督院指出,個資包括姓名、電話、南韓社會安全碼、電郵與住家地址、薪資、每月刷卡紀錄和其他信用評等資訊,許多客戶的信用卡卡號也外洩。

檢察官另以購買這批個資的罪名起訴兩家電話行銷公司的經理。檢察官說,並未發現這批個資繼續外流的證據,但民眾擔心個資已落到詐騙集團手中。

國民銀行信用卡公司執行長沈在吾、農協銀行信用卡公司執行長孫京植與樂天信用卡公司執行長朴相勳都宣布辭職。國民銀行金融集團旗下銀行與信用卡公司所有主管及樂天的其他八名主管也提出辭呈。

總理鄭烘原下令「嚴懲」相關人等。金融監督最高機構「金融委員會」委員長申齊潤因未能防杜此案,向國會議員鞠躬道歉。

韓聯社報導,截至廿一日零時止,這三大信用卡公司接到的重新發卡申請達到四十三萬件,加上註銷和停用申請數量,不再使用原有信用卡的客戶至少有六十三萬人。

三大信用卡公司雖加派數千人因應,但因剪卡民眾太多,客服電話根本打不通,相關網站也癱瘓,許多人跑到銀行直接申請減卡換卡,導致大排長龍。

南韓政府鼓勵國民用信用卡,藉由讓金融交易資訊容易追蹤打擊貪腐。南韓每一輛計程車、公車、每間酒吧、報攤與餐廳都接受刷卡,南韓人不隨身帶現金也能過活。

   
回到手寫年代
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